中國改革開放以來,國有企業(yè)改制一直處于一個(gè)至關(guān)重要的地位而備受關(guān)注,也因備受關(guān)注企業(yè)改制過程中就必須依照法定的程序來進(jìn)行。那公司改制的程序是怎樣的呢?律霸小編整理了相關(guān)資料,馬上在下文中為你做詳細(xì)解答。
一、公司改制的程序是怎樣的
1、產(chǎn)權(quán)界定
產(chǎn)權(quán)界定即界定財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系,判定歸某個(gè)民事主體所有或控制。產(chǎn)權(quán)界定的過程就是確定財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)以及經(jīng)營權(quán)等權(quán)利的歸屬,明確各方權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的過程。
2、資產(chǎn)評(píng)估
資產(chǎn)評(píng)估是由具有專門技術(shù)和法定資格的評(píng)估人員,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和要求評(píng)估的一方提供的數(shù)據(jù)資料,按照特定的投資目的,遵循評(píng)估原則、程序與計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法,模擬市場(chǎng)對(duì)一定時(shí)間點(diǎn)時(shí)的企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估和判斷,并以書面報(bào)告的形式表現(xiàn)出來。對(duì)于國有企業(yè)而言,資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果需要獲得國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的認(rèn)可。
3、產(chǎn)權(quán)登記
產(chǎn)權(quán)登記主要適用于國有資產(chǎn)。為了保障國有資產(chǎn)不流失,有關(guān)法律規(guī)定,國有資產(chǎn)入股的,應(yīng)當(dāng)予以登記。主要包括開辦產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查等四項(xiàng)內(nèi)容。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記由各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門代表國家負(fù)責(zé)辦理,并依法確認(rèn)國家對(duì)國有資產(chǎn)的所有權(quán)和企業(yè)對(duì)國有資產(chǎn)的占有、使用、收益、和經(jīng)營等的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)登記由申請(qǐng)受理、填報(bào)審查、審核認(rèn)定、核發(fā)證書等四個(gè)階段組成。
4、人員安置
經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型期的企業(yè),具有社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、福利、教育、就業(yè)等綜合功能,承擔(dān)了本應(yīng)由政府承擔(dān)的許多職能,其企業(yè)經(jīng)營管理職能反而隱而不彰。這也是國有企業(yè)作為政府附屬機(jī)構(gòu)的主要表現(xiàn)。國有企業(yè)的公司化改制,必然涉及原有的人員安置問題,其主要內(nèi)容是裁減冗余人員。
5、財(cái)務(wù)處理
企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估和清產(chǎn)核資后,即進(jìn)入財(cái)務(wù)處理階段。清產(chǎn)核資就是對(duì)企業(yè)的廠房、設(shè)備、運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn),原材料、在制品、半成品、成品、存款、債權(quán)等流動(dòng)資產(chǎn)以及專用資金的清查、盤點(diǎn)、登記、估價(jià)和建賬。對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估和清產(chǎn)核資這些基礎(chǔ)性工作的結(jié)果,需要根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債表上的項(xiàng)目。
6、組建新實(shí)體
完成上述步驟后,通過準(zhǔn)備階段,選舉、決定公司的組織機(jī)構(gòu),變更組織形式,重新擬定公司的章程,開始新實(shí)體的運(yùn)作。
二、企業(yè)改制方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí),首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實(shí)施,取得預(yù)期效果,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
(一)改制企業(yè)基本情況
1、企業(yè)簡(jiǎn)況,包括:
(1)企業(yè)名稱;
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營范圍;
(5)注冊(cè)資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績(jī)包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3、職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
(二)企業(yè)改制的必要性和可行性
1、必要性包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
(三)企業(yè)重組方案
1、業(yè)務(wù)重組方案根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)際情況,并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo),采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額,確定股本設(shè)置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細(xì)情況。
5、股東簡(jiǎn)況包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)選擇哪種企業(yè)形式,有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán),包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營管理層的設(shè)置等。
(四)下屬企業(yè)情況下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式(法人、營業(yè))。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu),即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè),要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè)),要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
在企業(yè)改制過程中因制度缺失、監(jiān)管不力等原因會(huì)導(dǎo)致一些職務(wù)犯罪的發(fā)生,這樣的犯罪行為不僅會(huì)侵犯國家的財(cái)產(chǎn),更給原來企業(yè)的債權(quán)人帶來不利,所以若是公司或債權(quán)人發(fā)現(xiàn)有人在企業(yè)改制過程中貪污的話,一定要及時(shí)報(bào)案,從而維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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