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寧波
誰有權可以指定管轄
一、指定管轄
指定管轄，是指上級人民法院以裁定方式，指定下級人民法院對某一案件行使管轄權。指定管轄的實質，是法律賦予上級人民法院在特殊情況下有權變更和確定案件管轄法院，以適應審判實踐的需要，保證案件及時正確地裁判。
《民事訴訟法》第37條規定：“有管轄權的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。人民法院之間因管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決;協商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。”據此規定，在下列兩種情況下適用指定管轄。
(一)有管轄權的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權
所謂特殊原因，包括事實上和法律上的原因。事實上的原因，如有管轄權的人民法院遇到了不可抗力的事由，即地震、水災等無法行使管轄權;法律上的原因，如受訴法院的審判人員，因當事人申請回避或者審判人員自行回避，無法組成合議庭對案件進行審理。出現上述情況之一的，應由上級人民法院在其轄區內，指定其他適宜的人民法院管轄。
(二)因管轄權發生爭議，經雙方協商未能解決爭議
所謂爭議，包括相互推諉或者相互爭奪。通常是因為法院之間轄區界限不明，或者對法律的規定理解不一致，也有因地方保護主義為其局部經濟利益爭先立案。不論屬于哪種原因引起的爭議，應由雙方協商解決，協商不成時應報請它們的共同上級人民法院指定管轄。
根據《意見》的規定，發生管轄權爭議的兩個人民法院因協商不成報請它們的共同上級人民法院指定管轄時，如雙方為同屬一個地、市轄區的基層人民法院，由該地、市的中級人民法院及時指定管轄;同屬一個省、自治區、直轄市的兩個人民法院，由該省、自治區、直轄市的高級人民法院及時指定管轄;如雙方為跨省、自治區、直轄市的人民法院，高級人民法院協商不成的，由最高人民法院及時指定管轄。
報請上級人民法院指定管轄時，應當逐級進行。上級人民法院依照《民事訴訟法》第37條的規定指定管轄時，應書面通知報送的人民法院和被指定的人民法院。報送的人民法院接到通知后，應及時告知當事人。
二、誰有權可以指定管轄
上級法院。
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