在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
行政訴訟舉證、補證規則解讀
行政訴訟舉證，就是指行政訴訟的當事人向法庭提供證據，證明被訴具體行政行為或事實損害行為、損害行為與損害結果的因果關系是否存在、是否合法、應否承擔行政賠償責任、承擔何種賠償責任的訴訟活動。
(一)[舉證責任配置規則]
舉證責任，指當事人在訴訟中因舉證不能或不力所應承擔的法律后果。舉證責任制度最早起源于羅馬法時代。當時主要是指行為意義上的舉證責任，理論研究中稱之為主觀舉證責任，即向法院提供證據證明自己主張的義務或負擔。后來法國學者提出了客觀舉證責任的概念，即結果意義上的舉證責任，就是在待證事實真偽不明、而法院又不能拒絕裁判情況下，判決由誰承擔不利的法律后果。這就出現了舉證責任如何配置的問題。理論上有法律要件分類說、權利限制擴張區別說等觀點。
法律要件分類說是德國學者提出的一種觀點，與民事訴訟相同。德國和我國臺灣地區均采此說。該學說將民事法律規范分為權利產生規范、權利妨害規范、權利消滅規范和權利排除規范，前者為基礎規范，后三者為對立規范。主張權利存在者就權利規范中關于權利事實存在的構成要件承擔舉證責任;主張權利不存在者應就對立規范中，權利消滅(如債務已清償)、權利妨害(如沒有或限制行為能力)、或權利排除(如已超過時效)等負舉證責任。
權利限制、擴張區別說是日本學者提出的。他們認為，限制國民權利、課處義務的行政處理訴訟，由行政機關就行為的適法性負舉證責任;國民請求擴張權利或利益領域應就其請求權的基礎事實負舉證責任。
我國行政訴訟法和最高法院這次制定的行政訴訟證據規則沒有照搬前述理論，而是規定行政機關就行政行為的合法性承擔舉證責任;相對人申請授益，應就其請求符合法定條件負舉證責任，且對原告沒有適用舉證責任的概念。即：被告對行政行為合法性(1條)和被告認為原告起訴超過法定期限的(4條3款)負舉證責任。原告應負責提供三類證據材料：符合起訴條件的材料(4條1款);訴被告不作為，證明其在行政程序中曾提出過申請的材料(4條2款);賠償訴訟中，行政行為造成損害的事實(5條)。同時規定了原告享有提供被告行為違法的證據的權利(6條)。
(二)[舉證失權規則]
舉證失權指無正當理由超出法定舉證期限，即喪失舉證權利的制度。我國行政訴訟法沒有舉證期限的規定，長期以來實行證據隨時提出主義，增加了訴訟成本，降低了訴訟效率，也不利于公正價值的實現。最高法院關于執行行政訴訟法的解釋只是對被告舉證的期限作了原則規定，不夠完整。這次證據規則作了如下調整：
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
交通事故上訴時間限制嗎
2020-11-18監察委地域管轄怎么確定的
2021-01-10老人的贍養費能要多少錢呢
2020-11-08追尾事故怎么賠償
2020-12-02銀行卡被司法凍結了,公安局會聯系嗎
2021-03-08擔保合同和擔保函有區別嗎
2021-03-08淺談美容手術醫療糾紛及其防范
2020-12-112020年疫情期間辭退員工的補償是多少
2020-12-25飛機延誤險怎么買
2020-12-23人身保險的作用是什么
2020-12-23對保險人解除合同的限制
2020-12-23保險公司的車險有差別嗎
2021-03-12保險公司不理賠可以訴訟到法院嗎
2021-01-15保險人對投保人有什么責任
2020-12-22批準設立的保險公司需要登記嗎
2021-02-03如何處理保險代理合同糾紛
2021-02-22辦理土地轉讓有哪些程序
2021-03-05國有土地上的房屋拆遷補償方案有幾種
2021-01-19城中村拆遷時,應該怎么補償
2021-03-16不是宅基地拆遷怎么補償
2020-12-01