一、一般程序行政處罰案件的時(shí)限是多久？

《行政處罰程序規(guī)定》第五十七條規(guī)定，適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日;案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)由工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議集體討論決定是否繼續(xù)延期。案件處理過(guò)程中聽(tīng)證、公告和鑒定等時(shí)間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限。

(一)規(guī)定辦案期限的實(shí)際意義。

辦案期限是指從立案之日起到作出行政處罰決定的時(shí)間。行政處罰決定的執(zhí)行時(shí)間等不計(jì)入辦案期限。

事實(shí)上，《行政處罰法》沒(méi)有對(duì)行政處罰案件的辦案期限作出明確規(guī)定，但不能據(jù)此認(rèn)為《行政處罰法》對(duì)行政處罰案件的辦案期限沒(méi)有要求。

行政效率是行政管理的一大原則。《行政處罰法》在規(guī)范行政處罰行為、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的同時(shí)，同樣重視提高行政效率。《行政處罰法》對(duì)行政處罰時(shí)效的規(guī)定以及聽(tīng)證程序有關(guān)時(shí)限的規(guī)定，表明了對(duì)行政機(jī)關(guān)依法辦案、及時(shí)辦案的要求。由于行政處罰案件種類復(fù)雜，涉及多項(xiàng)行政管理內(nèi)容，加之各地行政執(zhí)法實(shí)際情況差別很大，《行政處罰法》對(duì)辦案期限沒(méi)有明確作出統(tǒng)一規(guī)定。

《行政處罰程序規(guī)定》從提高行政效率和公正執(zhí)法的角度出發(fā)，對(duì)行政處罰案件的辦案期限作出了必要的、可行的規(guī)定。

二、行政處罰

狹義的行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內(nèi)容外，也包含企事業(yè)單位規(guī)定的一些行政人事處罰內(nèi)容。

行政處罰的處罰具體原則有：

1、法定原則，處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。

2、公正、公開(kāi)原則，處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須與相對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。行政機(jī)關(guān)在處罰中對(duì)受罰者用同一尺度平等對(duì)待。處罰公開(kāi)原則就是指行政處罰的依據(jù)、過(guò)程及結(jié)果必須公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要事實(shí)根據(jù)等與行政處罰有關(guān)的情況，除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并由法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外，都應(yīng)向當(dāng)事人公開(kāi)。

3、一事不再罰原則。

4、結(jié)合教育原則。

5、民事刑事責(zé)任適用原則。

6、申訴和賠償原則，相對(duì)方對(duì)行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰決定不服的，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。相對(duì)方因違法行政處罰受到損害的，有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟(jì)，才能真正保障相對(duì)方的權(quán)利。

三、根據(jù)《規(guī)范行政處罰案件辦理期限指導(dǎo)意見(jiàn)》立案、結(jié)案以及辦案期限的計(jì)算

第三條：執(zhí)法部門對(duì)巡查、報(bào)案、控告、舉報(bào)等以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)受理，進(jìn)行登記，及時(shí)審查并分別作出以下處理：

(一)對(duì)屬于本單位管轄范圍內(nèi)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)決定立案;對(duì)屬于本單位管轄范圍內(nèi)的事項(xiàng)，但經(jīng)過(guò)審查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為不構(gòu)成違法或者依法不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)決定不立案;(二)對(duì)屬于自身部門管理范圍的案件，但依照行政執(zhí)法相對(duì)集中權(quán)的規(guī)定歸口于城市管理行政執(zhí)法部門行使執(zhí)法權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在登記后的3個(gè)工作日內(nèi)移送;

(三)對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在登記后3個(gè)工作日移送。

第四條：執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自下列情形成就之日起7日內(nèi)結(jié)案:

(一)不予處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人的;

(二)作出行政處罰等處理決定，執(zhí)行完畢或者終結(jié)執(zhí)行，其中申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，執(zhí)法部門收到執(zhí)行文書(shū)、罰款繳納票據(jù)等執(zhí)行材料的;

(三)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，已移交司法機(jī)關(guān)處理，且執(zhí)法部門收到司法機(jī)關(guān)案件移送文書(shū)的;

(四)其他需要結(jié)案情形的。

第五條：案件的辦理期限從立案之日起計(jì)算。

第六條：下列期間不計(jì)入案件辦理、執(zhí)行期限：

(一)需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定等技術(shù)手段調(diào)查取證的期間;

(二)需要其他行政機(jī)關(guān)認(rèn)定案件相關(guān)事項(xiàng)的期間;

(三)聽(tīng)證的期間;

(四)公告、郵寄送達(dá)文書(shū)的公告、在途期間;

(五)法定原因、客觀原因經(jīng)批準(zhǔn)中止調(diào)查或者執(zhí)行至恢復(fù)調(diào)查或者執(zhí)行的期間;

(六)執(zhí)法部門與當(dāng)事人達(dá)成行政強(qiáng)制執(zhí)行協(xié)議后，協(xié)議執(zhí)行的期間。

第七條：需要延長(zhǎng)案件辦理期限的，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在辦理期限屆滿7日以前，辦理延長(zhǎng)辦案期限手續(xù)并明確延長(zhǎng)辦案的期限。需要對(duì)行政處罰相對(duì)人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)、核實(shí)案情，行政處罰相對(duì)人因客觀原因不能配合調(diào)查取證的，查找、通知期間不計(jì)入辦案期限。

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，一般行政處罰案件的時(shí)限是90天，不排除特殊情況，同時(shí)我們處理行政處罰案件時(shí)要依據(jù)法律要求進(jìn)行審核，不可以主觀思想進(jìn)行審核，要根據(jù)行政處罰的相關(guān)原則進(jìn)行處理案件，比如法定原則、公正公開(kāi)原則、一事不再罰原則和結(jié)合教育原則等適用于行政處罰案件的原則。

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