一、行政制裁常見方式有哪些?
行政制裁分為行政處分、行政處罰兩種。
①行政處分是國家行政機(jī)關(guān)依照行政隸屬關(guān)系,對違反行政法的行政機(jī)關(guān)工作人員所實(shí)施的行政制度,有警告、記過、記大過、降級、撤職和開除六種形式;行政處罰是指由特定的行政機(jī)關(guān)對違反行政法的公民、法人或者其他組織所實(shí)施的行政制裁。
②行政處罰的種類有警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰七種形式。
二、行政執(zhí)法的特征
1、主動性。行政執(zhí)法是為了實(shí)現(xiàn)國家行政管理職能的一種活動,它必須依職權(quán)積極自覺地采取行動,主動地而不是被動地進(jìn)行行政執(zhí)法,否則,就可能失職或是玩忽職守。這是行政執(zhí)法不同于行政司法的一個特點(diǎn)。行政司法行為是一種事后性的救濟(jì)行為,一般說來,沒有當(dāng)事人的主動申請,裁決機(jī)關(guān)不得主動采取行動。當(dāng)然,行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的主動性,必須是依法的主動;沒有法律依據(jù),則不得主動。因?yàn)椋谛姓?zhí)法領(lǐng)域,一方面是依職權(quán)執(zhí)法,另一方面則是依相對人申請執(zhí)法。總之,行政執(zhí)法必須依法進(jìn)行,體現(xiàn)的是“沒有法律便沒有行政”的原則精神。
2、廣泛性。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)在國家的行政管理過程中實(shí)施行政法律規(guī)范的行為,國家行政管理所涉及的內(nèi)容非常廣泛,因而也就決定了行政執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性。從我國現(xiàn)階段的實(shí)踐來看,行政執(zhí)法不僅涉及公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、城建、交通等眾多領(lǐng)域,而且還廣泛地涉及科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等諸多行業(yè)。隨著在新的歷史條件下依法治國方略的全面推進(jìn)和日益發(fā)展,整個社會生活都將納入法制的軌道,行政執(zhí)法所涉及的內(nèi)容將更加廣泛。
3、具體性。與行政立法的抽象性和普遍性特征相比較,行政執(zhí)法具有具體性和個案性等特征。盡管行政執(zhí)法涉及內(nèi)容非常廣泛,它覆蓋了國家行政管理各個領(lǐng)域,但從其性質(zhì)上說,行政執(zhí)法屬于一種具體行政行為,它大多都是針對具體的人員和具體的事件所采取的行政行為,因而行政執(zhí)法不像行政立法那樣具有抽象性和普遍性,而是具有具體性。
4、強(qiáng)制性。行政執(zhí)法是法定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施、適用行政法律規(guī)范的行為,是貫徹、執(zhí)行國家意志的手段,因而它必然具有國家意志的拘束力和法律規(guī)范的執(zhí)行力。在行政執(zhí)法過程中,如果行政管理相對人違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律規(guī)范中所規(guī)定的義務(wù)時,就會受到行政處罰或行政強(qiáng)制,以達(dá)到維護(hù)公共利益和社會秩序的目的。當(dāng)然,行政執(zhí)法的強(qiáng)制性要由法律來明確加以規(guī)定,在行政執(zhí)法過程中必須依法進(jìn)行強(qiáng)制。
綜合上面所說的,行政制裁就是由行政部門來進(jìn)行處理,而對于裁定的方式也會結(jié)合案件的實(shí)際情況來進(jìn)行辦理,對于行政處罰最嚴(yán)重的就是行政的拘留,所以,只要沒有達(dá)到犯罪的地步,都么就可以申請行政制裁的方式,從而才能保障案件可以正常的進(jìn)行。
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