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行政訴訟的訴訟標的是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-12 · 559人看過

一、行政訴訟的訴訟標的是什么

現(xiàn)在的司法實踐中主要存在以下兩種觀點。

觀點一:大多數(shù)法官認為根據(jù)之前的行政訴訟法第五條的規(guī)定“人民法院審理行政案件,對具體行政行為是否合法進行審查”,據(jù)此作出了行政行為的合法性是行政訴訟的訴訟標的結(jié)論。

觀點二:少部分法官認為行政訴訟的訴訟標的應當是原告即行政相對人的訴訟請求,行政行為的合法性是法院審查的重點,但并不是全部只是其中的部分。

目前,還是比較贊成第二種觀點即原告的訴訟請求是行政訴訟的訴訟標的。

二、行政訴訟可訴標準是什么

根據(jù)2015年最新的《行政訴訟法》第十二條共列舉了十二項可訴標準。具體如下:

第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;

(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復,或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的;

(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。”

除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

我國法律并未對行政訴訟種類問題予以明確規(guī)定,《行政訴訟法》只對判決的形式進行了規(guī)定,而未規(guī)定訴訟的種類,根據(jù)《行政訴訟法》第54條的規(guī)定,我國行政訴訟的判決分為維持判決、撤銷判決、履行判決、變更判決。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋二(下文簡稱最新司法解釋)又增加了確認判決和駁回訴訟請求兩種判決形式。



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