(一)減刑的概念
減刑,是指被判處管制、拘役、有期徒刑或者無期徒刑的罪犯,在執(zhí)行期間確有悔改或者立功表現(xiàn),由人民法院依法適當(dāng)減輕其原判刑罰的制度。但是,減刑以后實際執(zhí)行的刑期,判處管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的1/2;判處無期徒刑的不能少于10年。
(二)減刑的對象
減刑的對象必須是被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。死刑緩期執(zhí)行罪犯的減刑,是依照法律的特別規(guī)定進(jìn)行的,是死刑緩期執(zhí)行制度的組成部分,不屬于減刑制度的適用范圍。
(三)減刑的條件
根據(jù)刑法第78條的規(guī)定,被判處管制、拘役:有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑;有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減刑。
(四)減刑的程序
對于被判處無期徒刑的罪犯的減刑案件由服刑地高級人民法院管轄。對于被判處有期徒刑、拘役、管制的罪犯的減刑案件由服刑地中級人民法院管轄。
對于被判處無期徒刑的罪犯的減刑,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)提出經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)審核同意的監(jiān)獄減刑建議書;對于被判處有期徒刑(包括減為有期徒刑)、拘役、管制的罪犯的減刑,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)提出減刑建議書;被宣告緩刑的罪犯,在緩刑考驗期限內(nèi)確有重大立功表現(xiàn),需要予以減刑,并相應(yīng)縮短緩刑考驗期限的,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)考察的公安派出所會同罪犯的所在單位或者基層組織提出書面意見,由中級人民法院依法裁定;對于公安機關(guān)看守所監(jiān)管的罪犯的減刑,由罪犯所在的看守所提出意見,并由中級人民法院依法裁定。
人民法院受理減刑案件,應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行機關(guān)移送的材料是否包括下列內(nèi)容:
(1)減刑建議書;
(2)終審法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復(fù)制件;
(3)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實的書面證明材料;
(4)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表等。
經(jīng)審查,如果上述材料齊備的,應(yīng)當(dāng)收案;材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)通知提請減刑的執(zhí)行機關(guān)補送。
人民法院審理減刑案件,應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書起1個月內(nèi)審理完畢作出裁定;對于無期徒刑、有期徒刑(包括減為有期徒刑)的減刑案件,由于案件復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長1個月。
減刑的裁定,應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)執(zhí)行機關(guān)、同級人民檢察院以及罪犯本人。人民檢察院認(rèn)為人民法院的減刑裁定不當(dāng),應(yīng)當(dāng)在收到裁定書副本后20日內(nèi),向人民法院提出書面糾正意見。人民法院收到書面糾正意見后,應(yīng)當(dāng)重新組成合議庭進(jìn)行審理,并在1個月內(nèi)作出最終裁定。
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