一、企業(yè)拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
企業(yè)拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)取決于當(dāng)?shù)卣贫ǖ恼撸瑳]有統(tǒng)一的規(guī)定。企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用主要分為以下四個(gè)方面:
一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)?
二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實(shí)際情況而定,一般既包括實(shí)際經(jīng)營損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營損失;
三是拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;
四是基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
二、企業(yè)拆遷談判存在的問題
1、談判主體地位不對稱,法律談判缺乏平等性。與普通談判不同,企業(yè)拆遷法律談判一方主體為地方政府機(jī)關(guān)或者與專業(yè)拆遷公司。在拆遷談判中,地方因其在啟動(dòng)拆遷程序上具有主動(dòng)性,而在談判中處于強(qiáng)勢地位。更有甚者,即便法律法規(guī)強(qiáng)行禁止違法拆遷,拆遷人仍然會(huì)對被拆遷企業(yè)施以停水停電、違法強(qiáng)拆遷等各方面的壓力。這種談判主體地位的嚴(yán)重不對稱性,使得被拆遷企業(yè)背負(fù)巨大的心理壓力,法律談判缺乏應(yīng)有的平等性。
2、被拆遷人談判心理搖擺不定,談判過程中難以堅(jiān)持己方立場。因被拆遷人在談判過程中背負(fù)巨大心理壓力,被拆遷人的談判心理會(huì)在取悅拆遷人獲得較高拆遷補(bǔ)償和做“釘子戶”獲得較高拆遷補(bǔ)償?shù)膬蓚€(gè)極端想法上不斷游移搖擺。法律談判既是談判各方實(shí)力的較量,也是各方心理的制衡。由于被拆遷企業(yè)的弱勢地位,故其不可能保持一個(gè)相對堅(jiān)定的立場。
3、拆遷談判專業(yè)性缺乏,談判各方心理價(jià)位各有差別。尤其是作為被拆遷方,因其對拆遷知識知之甚少尚無法形成框架性知識,在法律談判中往往對補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)并不清晰。企業(yè)拆遷涉及百余個(gè)法律性文件,這還不包括行政機(jī)關(guān)及拆遷人所掌握的內(nèi)部性文件。被拆遷人、承租企業(yè)缺少對拆遷法律知識的整體性認(rèn)識,遇到拆遷,常常會(huì)向周圍經(jīng)歷過拆遷的親戚、朋友了解他們獲得的拆遷安置款,然后綜合地段區(qū)位、房屋狀況做感官上的心理定位。但從法律上講,這種心理定位是沒有任何依據(jù)的。專業(yè)化知識的缺乏,使被拆企業(yè)主心理價(jià)格定位不準(zhǔn)確,談判各方因談判標(biāo)準(zhǔn)差別過大致使談判失敗。
如果是大型企業(yè)被拆遷了的話,政府部門要支付的拆遷補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該是一筆不小的數(shù)額,但是政府部門實(shí)際上也會(huì)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人再進(jìn)一步協(xié)商補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,因?yàn)楦黜?xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的價(jià)格都必須要是合理公平的才行,可是,我們對企業(yè)的狀況一無所知,無法回答補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
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