條例總結(jié)近年來的“治超”經(jīng)驗,主要作了以下規(guī)定:
一是加強了源頭治理。針對部分車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)為牟取利益專門生產(chǎn)、改裝用于超限超載運輸?shù)能囕v的問題,條例明確了車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)的法律責(zé)任,規(guī)定車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)只能生產(chǎn)、銷售符合道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值等國家機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛;在車輛登記環(huán)節(jié),規(guī)定對不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛公安機關(guān)不予辦理車輛登記;在貨運站裝載環(huán)節(jié),規(guī)定道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對這些場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。
二是進一步完善了路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。規(guī)定了固定超限檢測站點的建設(shè)管理,即經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),有關(guān)交通運輸主管部門可以設(shè)立固定超限檢測站點,配備必要的設(shè)備和人員,并加強管理,力求使超限檢測站點建設(shè)規(guī)范化、管理工作制度化;規(guī)定公路管理機構(gòu)對違法進行超限運輸?shù)能囕v和擾亂檢測秩序、逃避檢測和協(xié)助逃避檢測等違法行為要依法予以處理;對大件貨物運輸加強了管理,對確需通過公路進行的不可解體的大件貨物運輸,實行一站式審批制度。
三是加大了對超限運輸?shù)奶幜P力度。一直以來,對于超限運輸處罰缺少嚴格的法律規(guī)定,不利于有效制止違法超限運輸行為。為此,條例總結(jié)治超工作的經(jīng)驗,對道路運輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)说冗\輸主體根據(jù)非法從事超限運輸?shù)臄?shù)量、頻率規(guī)定了吊銷資質(zhì)證、責(zé)令停業(yè)整頓等相對嚴格的法律責(zé)任,加大了法律威懾力。
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