一、宅基地自愿有償轉讓給誰?
宅基地退出試點中堅持自愿有償轉讓原則,順應了市場經濟的一般原則,符合改革的大方向。問題是,宅基地有償轉讓給誰?有論者認為,可以轉讓給城市居民,為農村居民增加一大筆財產性收入。有的城市居民也很愿意到農村購買一套住房,節假日全家到農村度假休閑。
宅基地退出試點方案規定,宅基地只能轉讓給本村社農戶,優先滿足那些沒有宅基地或者“80后”、“90后”結婚需要蓋房的年輕人。
從長遠來看,現在只具有福利性質的宅基地也應該被賦予一定的商品屬性,形成一個特殊的具有中國特色的流轉市場。試點方案中規定的有償轉讓,至少賦予了宅基地半商品屬性,也是對過去純福利性質的否定,可以試驗宅基地在一個鄉鎮范圍內的轉讓。
二、宅基地有償轉讓價格如何確定?
宅基地有償轉讓,一個很重要的問題是轉讓價格的確定。政府要相信,轉讓戶和受讓戶可以根據市場價格總走勢和供求情況,協商確定雙方都能接受的合理價格。試點方案中規定,只有本村社居民才有資格購買轉讓的宅基地,這就把需求限制在一個很小的范圍,也就決定了宅基地轉讓價格不可能抬高,更不可能被“炒作”。學界有人期望的進城農民工把家鄉宅基地有償轉讓后的錢,用來在打工城鎮買房,是注定要落空的。
三、宅基地轉讓收入歸誰享有?
誰有資格享受宅基地轉讓收入?有兩種不同意見,一是由村集體享有,二是由轉讓戶享有。村集體享有的根據是,宅基地的所有權屬于村集體。但是鑒于農村風氣有待轉變,村集體享有往往變成村干部享有,從而為村干部腐敗提供新渠道。要避免這一腐敗問題,制度設計可考慮集體資產的股份化包括各個集體成員的量化。
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簡介:
陳鳴蔚律師,中共黨員,畢業于“南粵警官的搖籃”——廣東警官學院,系司法部注冊律師,中華全國律師協會會員,珠海市律師協會職務與經濟犯罪辯護委員會委員,現執業于廣東瀛凱邦律師事務所。 陳鳴蔚律師具備豐富的刑事辯護經驗,辦理的案件涉及行賄罪、受賄罪、濫用職權罪等職務類犯罪以及虛開增值稅專用發票罪、銷售假冒注冊商標的商品罪、信用卡詐騙罪等經濟類犯罪。典型案例:代理黎某某涉嫌行賄罪一案,在涉案標的達50萬元的情況下,最終法院僅判處一年有期徒刑;代理陳某某涉嫌虛開增值稅專用發票罪一案,在涉案稅額高達800萬余元的情況下,在審查起訴階段積極向公訴機關發表意見,公訴機關最終同意在本案中適用認罪認罰程序,法院僅判處四年有期徒刑。 陳鳴蔚律師熟悉各類債權債務糾紛,曾為銀行、汽車貸款公司、資產管理公司等金融機構提供訴訟以及非訴法律服務,案件類型包括金融借款合同糾紛、信用卡糾紛等;同時辦理了大量刑民交叉的案件,熟悉信用卡詐騙罪、貸款詐騙罪等經濟類犯罪特點,能夠準確對案件進行分析并制定相應訴訟及非訴策略,為當事人取得良好的效果。 陳鳴蔚律師常年為企業和個人提供專項法律服務,能夠及時、有效處理各類合同糾紛,多次為
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