大家再怎么樣也應(yīng)該知道,隨著工業(yè)時(shí)代的迅速發(fā)展,人們對(duì)于相關(guān)資源的消耗程度已經(jīng)到了一個(gè)極度飽和的狀態(tài)。這也是我國(guó)現(xiàn)在土地資源已經(jīng)日益匱乏的一個(gè)非常嚴(yán)重的現(xiàn)象了,所以國(guó)家才高度重視土地分配和管理的工作,在某些情況下政府部門是可以依法對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行收回的。我們就以安徽為例,來(lái)了解一下安徽省收回土地使用權(quán)的依據(jù)是什么?
一、安徽省收回土地使用權(quán)的依據(jù)是什么?
根據(jù)《土地管理法》第五十八條的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):
1、為公共利益需要使用土地的;
2、為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
3、土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
4、因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;
5、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
依照前款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。根據(jù)《物權(quán)法》第一百四十八條的規(guī)定,建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應(yīng)當(dāng)依照《物權(quán)法》第四十二條的規(guī)定對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償,并退還相應(yīng)的出讓金。
二、國(guó)家收回土地使用權(quán)公告
國(guó)家收回土地使用權(quán)公告
2014年12月15日XX高級(jí)技工學(xué)校依劃撥方式取得了位于XX路東延北側(cè)一宗國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)。因公共利益需要使用土地,根據(jù)《土地管理法》第五十八條及《土地儲(chǔ)備管理辦法》等法律法規(guī),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將位于XX路東延北側(cè)的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)無(wú)償收回,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
土地座落及四至:東至規(guī)劃東環(huán)路,西至207國(guó)道,南至朝陽(yáng)路東延,北至規(guī)劃向陽(yáng)路。
土地面積:33.9294公頃(折合508.94畝)
土地使用權(quán)人在公告期內(nèi)把《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》(電子監(jiān)管號(hào)為)交回XX市國(guó)土資源局。
本公告期為10天(自2016年4月13日至2016年4月22日),如有單位或個(gè)人對(duì)上述公告的內(nèi)容有異議,請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面形式反饋到XX市國(guó)土資源局。
特此公告
聯(lián)系電話:XXXXXXXXXX
XX市國(guó)土資源局
年月日
三、國(guó)家收回土地程序
1、擬定收回方案。市縣級(jí)國(guó)土部門根據(jù)市縣級(jí)政府機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)對(duì)用地文件進(jìn)行修改,擬定對(duì)被征收土地上的居民或者企業(yè)的搬遷申請(qǐng)或者制作國(guó)土部門決定收回國(guó)有土地的處理意見,擬定收回國(guó)有土地使用權(quán)的具體方案并將其及相關(guān)事項(xiàng)予以公告,或者以其他可以確保擬被收回人知悉的形式進(jìn)行通知,并在通知時(shí)一并告知其享有聽證的權(quán)利。
2、組織聽證。國(guó)有土地使用人在接到通知后,在法定期限內(nèi)要求進(jìn)行聽證的,國(guó)土部門在接到要求后,在期限內(nèi)以法定職責(zé)或者依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織聽證。
3、批改方案。組織聽證后,根據(jù)聽證會(huì)上各方發(fā)表的意見擬定收回國(guó)有土地使用權(quán)的方案,并在法定期限內(nèi)將擬定方案連同聽證會(huì)的記錄一并上報(bào)給批準(zhǔn)收回國(guó)有土地使用權(quán)的市縣人民政府進(jìn)行審批。
4、補(bǔ)償。對(duì)通過(guò)劃撥無(wú)償取得國(guó)有土地使用權(quán)的使用權(quán)人,除因使用期限屆滿或者被征收人自身存在嚴(yán)重違法情形外,應(yīng)對(duì)被征收人給與補(bǔ)償。對(duì)于其他以出讓形式取得國(guó)有土地使用權(quán)的被征收人,應(yīng)由被征收人選擇貨幣補(bǔ)償、回遷安置或者安置加貨幣補(bǔ)償?shù)男问健?/p>
5、下達(dá)征收決定。市縣人民政府批準(zhǔn)了收回國(guó)有土地使用權(quán)方案后,由國(guó)土部門在批準(zhǔn)之日起根據(jù)該方案在一定期限內(nèi),向被征收人下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書》,并告知被征收人申請(qǐng)復(fù)議(一般為自知道該決定之日起60日內(nèi))和提起訴訟(一般知道該決定之日起6個(gè)月)的權(quán)利。
6、注銷登記。區(qū)縣國(guó)土部門在下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書》后,原登記發(fā)放國(guó)有土地適用證的機(jī)關(guān)就可以注銷土地登記,同時(shí)應(yīng)當(dāng)在明顯的位置對(duì)收回國(guó)有土地使用權(quán)的行為進(jìn)行公告,并在期限內(nèi)將國(guó)有土地使用權(quán)收回。
綜上所述,安徽省收回土地使用權(quán)這是我國(guó)土地管理法當(dāng)中賦予國(guó)家有關(guān)部門的一種權(quán)利,但是收回土地使用權(quán)都是有相關(guān)的程序和法律監(jiān)督來(lái)約束政府的執(zhí)法過(guò)程的。因?yàn)椴疬w改造,有些公路或者礦產(chǎn)等經(jīng)過(guò)審批以后報(bào)廢了的,或者是在土地使用期限已經(jīng)到期國(guó)家規(guī)定的情形之下都有權(quán)收回。
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