在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,一部分敢于下海拼搏的創(chuàng)業(yè)者憑借勤勞和智慧先富了起來(lái),但還有一小部分人卻患上了紅眼病,特別是少數(shù)具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員身份的紅眼病患者,利用手中的職權(quán)干起了權(quán)錢交易、貪污受賄的勾當(dāng),一旦被查處將受到法律嚴(yán)懲時(shí),受賄者往往會(huì)叫冤申辯自己的行為是借款,當(dāng)然,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員也是公民,一樣也會(huì)有資金借貸的需求,那么,借款與受賄的區(qū)別是什么呢?
1、判斷“還款意圖”
從直接證據(jù)判斷行為人是否具有還款意圖。區(qū)分真實(shí)借款還是以借為名的受賄關(guān)健在于判斷行為是否具有還款意圖,而直接證據(jù)即行為的陳述直接反映了其還款主觀態(tài)度。但是由于賄賂案件主要以言辭證據(jù)為主,客觀的書(shū)證較少,因此言辭證據(jù)的可靠性在沒(méi)有其他證據(jù)的印證下也要特別慎重的審查。如果行賄人和受賄人都確實(shí)充分足以排除疑點(diǎn),能夠證明屬于借款或?qū)儆谑苜V,那么對(duì)于性質(zhì)的判定就相對(duì)簡(jiǎn)單。但實(shí)踐中此類案件行賄人和受賄人的言辭證據(jù)常常存在疑點(diǎn)和矛盾而難以準(zhǔn)確認(rèn)定。
2、判斷“是否符合真實(shí)借款的一般情形”
從借款用途、借款過(guò)程、借款時(shí)間、謀取利益等各個(gè)方面分析判斷。關(guān)于此類情形的認(rèn)定相關(guān)司法解釋實(shí)際上做出了規(guī)定,《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》專門(mén)規(guī)定了以借款為名索取或者非法收受財(cái)物行為的認(rèn)定。 該文件規(guī)定:國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,以借為名向他人索取財(cái)物,或者非法收受財(cái)物為他人謀取利益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄。具體認(rèn)定時(shí),不能僅僅看是否有書(shū)面借款手續(xù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素綜合判定:
(1)有無(wú)正當(dāng)、合理的借款事由;
(2)款項(xiàng)的去向;
(3)雙方平時(shí)關(guān)系如何、有無(wú)經(jīng)濟(jì)往來(lái);
(4)出借方是否要求國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為其謀取利益;
(5)借款后是否有歸還的意思表示及行為;
(6)是否有歸還的能力;
(7)未歸還的原因等。
此司法解釋實(shí)際對(duì)于是否是以借為名的受賄確定了判斷標(biāo)準(zhǔn),即應(yīng)當(dāng)考察借款是否符合真實(shí)借款的一般情形。真實(shí)的借款具有正當(dāng)理由,款項(xiàng)的流向清晰,未來(lái)具有相適應(yīng)的還款能力。而以借為名的受賄理由通常不合理,款項(xiàng)也不按照陳述的理由使用。
綜上所述,關(guān)于借款與受賄的區(qū)別問(wèn)題,國(guó)家相關(guān)法規(guī)作出了明確解釋,對(duì)沒(méi)有合理正當(dāng)理由借錢,借貸資金去向不明,借貸雙方是利害關(guān)系人且之前從未有過(guò)資金往來(lái),借款人有利用職權(quán)為對(duì)方提供方便的事實(shí),對(duì)借款資金從未有歸還意圖,且不能說(shuō)出正常的理由,具備這些特點(diǎn)的行為就屬于受賄而不是借款。
2020最新個(gè)人受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式
法律規(guī)定受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是多少
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