在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施貪污的時(shí)候,其實(shí)很有可能不僅僅是一人在貪污,因此就有可能被認(rèn)定為共同貪污,然而此時(shí)就與私分國(guó)有資產(chǎn)犯罪比較類似了,這樣導(dǎo)致很多人區(qū)分不清楚。那么究竟這個(gè)共同貪污與私分國(guó)有資產(chǎn)罪之間有什么區(qū)別呢?請(qǐng)一起在下文中進(jìn)行了解
一、共同貪污與私分國(guó)有資產(chǎn)罪有什么區(qū)別
共同貪污是指單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員,擅自將國(guó)有財(cái)產(chǎn)分給個(gè)人或有關(guān)人員,而不是按照統(tǒng)一的分配方案公開(kāi)分給本單位所有職工,少數(shù)人中飽私囊,將公共財(cái)產(chǎn)共同占為己有的行為。
私分國(guó)有資產(chǎn)罪是單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)責(zé)任人集體商議決定以各種名目將國(guó)有資產(chǎn)在本單位范圍內(nèi)公開(kāi)集體私分給所有職工。兩者之間犯罪主體不同,共同貪污的主體是身為國(guó)家工作人員的自然人,是單位內(nèi)部少數(shù)人員之間共同決策,將公共財(cái)物共同占為己有。私分國(guó)有資產(chǎn)罪的犯罪主體則是單位,由單位決策機(jī)構(gòu)集體研究決定的,單位全體人員都能得到利益。
其次,兩者之間犯罪客體不同,前者的犯罪客體是公共財(cái)產(chǎn),既包括國(guó)有資產(chǎn),也包括非國(guó)有單位財(cái)物的所有權(quán);后者的犯罪客體僅為國(guó)有資產(chǎn);最后,兩者的犯罪手段不同,前者通過(guò)侵吞、竊取、騙取或者其它手段非法占有公共財(cái)物,即所謂的“暗箱操作”,后者是以單位為名義,經(jīng)單位決策機(jī)構(gòu)集體研究決定將國(guó)有財(cái)產(chǎn)分給單位全體人員或絕大多數(shù)人員,可謂“人人有份”。正因?yàn)槿绱耍餐澪叟c私分國(guó)有資產(chǎn)兩罪都具有嚴(yán)重的危害性。
二、公款私存是貪污嗎
貪污手段多種多樣,但歸納起來(lái)不外乎是采取侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物。
侵吞財(cái)物,是指行為人將自已管理或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為。概括起來(lái)侵吞的方法主要有三種:一是將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物加以隱匿、扣留,應(yīng)上交的不上交,應(yīng)支付的不支付,應(yīng)入帳的不入帳。二是將自己管理、使用或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)賣或擅自贈(zèng)送他人;三是將追繳的贓款贓物或罰沒(méi)款物私自用掉或非法據(jù)為私有。
竊取財(cái)物,是指行為人利用職務(wù)之便,采取秘密竊取的方式,將自己管理的公共財(cái)物非法占有的行為,也就是通常所說(shuō)的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是利用對(duì)本單位情況熟悉的條件,盜竊由其他出納員經(jīng)管的財(cái)物,則構(gòu)成盜竊罪。
騙取財(cái)物,是指行為人利用職務(wù)之便,采取虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法,非法占有公共財(cái)物的行為。例如出差人員用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報(bào)或謊報(bào)支出冒領(lǐng)公款,工程負(fù)責(zé)人多報(bào)工時(shí)或偽造工資表冒領(lǐng)工資,收購(gòu)人員謊報(bào)收購(gòu)物資等級(jí)從中騙取公款等
其他方法,是指除了侵吞、盜竊、騙取之外,其他非法占有公共財(cái)物的方法。主要有以下幾種方法:
(1)內(nèi)外勾結(jié),迂回貪污。即國(guó)家工作人中利用職務(wù)上的便利,內(nèi)外勾結(jié),將自己管理、經(jīng)營(yíng)的公共(國(guó)有)財(cái)物以合法形式,轉(zhuǎn)給與其勾結(jié)的外部人員,然后再迂回取回,據(jù)為己有。
(2)公款私存、私貸坐吃利息。
(3)利用回扣非法占有公款。即行為人在為本單位購(gòu)買貨物時(shí),將賣方以購(gòu)貨款中抽出一部分作為回扣的款項(xiàng)占為己有的行為。
(4)利用合同非法占有公款。即行為人在為本單位購(gòu)買貨物、推銷產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,在與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),雙方惡意串通,提高合同標(biāo)的價(jià)格,然后將抬高的差價(jià)私分等。
(5)間接貪污。如國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便,使用單位雇請(qǐng)的工人為自己干活等。
(6)占有應(yīng)交單位的勞務(wù)收入。
(7)利用新技術(shù)手段進(jìn)行貪污。即行為人利用職務(wù)便利,運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行貪污的行為。主要有:銀行工作人員利用微機(jī)侵吞公款、套取利息,證券從業(yè)人員利用技術(shù)手段侵吞股金、紅利等。
上文中已經(jīng)為大家做出了區(qū)分。雖然具體的行為上面很相似,但此時(shí)卻是構(gòu)成的是兩個(gè)不同的犯罪,其中私分國(guó)有資產(chǎn)可以說(shuō)是以單位名義做出的,而貪污即使是共同實(shí)施的,但也只是少部分人之間進(jìn)行的犯罪。
貪污罪量刑標(biāo)準(zhǔn)2020
貪污罪最新司法解釋全文
貪污罪能判緩刑嗎
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