國家賠償法與公民國家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別有哪些？

國家賠償與國家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別：

1、兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國家賠償由國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起，以違法為前提;國家補(bǔ)償由國家的合法行為引起，不以違法為前提。

2、兩者性質(zhì)不同。國家補(bǔ)償?shù)母緦傩栽谟趪覍μ囟ㄊ芎Φ墓穹ㄈ嘶蛘咂渌M織損失的填補(bǔ)，旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救，以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡，并不意味著任何對國家的非難。這可以說是兩者最主要的區(qū)別。

3、時間要求不同。國家賠償責(zé)任的前提條件是損害的實際發(fā)生，即先有損害，后有賠償;而國家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行，也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。

4、兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。國家賠償責(zé)任以金錢賠償為原則，以恢復(fù)原狀，返還財產(chǎn)等方式為輔;國家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。

5、工作人員的責(zé)任不同。國家賠償制度中有追償制度。在國家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過失的作出違法行為的國家機(jī)關(guān)工作人員追償，但是國家補(bǔ)償制度中沒有追償制度。

國家賠償法的作用

(一) 制定國家賠償法是落實憲法的需要

我國1954年憲法規(guī)定，中華人民共和國公民對于任何違法失職的國家機(jī)關(guān)工作人員，有向國家機(jī)關(guān)提蹦書面控告或口頭控告的權(quán)利。由于國家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損害的人，有取得賠償?shù)臋?quán)利。1982年憲法重申了這項原則，同時提出了具體的立法要求。規(guī)定“由于國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律取得賠償?shù)臋?quán)利”。雖然憲法對國家賠償作了原則規(guī)定，但由于缺少一部可供具體操作的法律，現(xiàn)實中很難落實憲法的這項原則。當(dāng)國家機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或其他也組織合法權(quán)益的事件發(fā)生時，受害人因缺少法律依據(jù)難以行使憲法賦予的國家賠償請求權(quán)，國家機(jī)關(guān)也因缺少法律依據(jù)，難以承擔(dān)賠償責(zé)任。民法通則、行政訴訟法再一次規(guī)定了國家賠償責(zé)任，使憲法原則進(jìn)一步具體化。但是，要解決賠償?shù)木唧w范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等問題，還需要更為全面、更為具體的法律規(guī)定。國家賠償法最終確立了國家賠償制度，從根本上結(jié)束了國家賠償無法可依的狀態(tài)，使得憲法中國家賠償?shù)脑瓌t得以真正落實。

(二)制定國家賠償法有利于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益

國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行公務(wù)，行使職權(quán)時，不可避免要發(fā)生侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的現(xiàn)象，這是一個不容回避的現(xiàn)實問題，不承認(rèn)這個現(xiàn)實是不對的。問題的關(guān)鍵在于如何防止、減少這類侵權(quán)現(xiàn)象，對遭受損害的公民、法人予以賠償。這也是很多國家多年探索的問題。我國國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的違法侵權(quán)現(xiàn)象早已有之且時有發(fā)生，但因法制不健全，很長一段時間里，受害人投訴無門、申冤無據(jù)，難以獲得有效的賠償，國家賠償制度遲遲未能建立，這與我國國體不相適應(yīng)，迫切需要立法建立國家賠償制度。制定國家賠償法，不僅能夠切實保障公民、法人和其他組織已經(jīng)遭受侵害的權(quán)利得以恢復(fù)和補(bǔ)救，而且減少和防止侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上保護(hù)和發(fā)展人權(quán)。

(三)制定國家賠償法可以有效地監(jiān)督和促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)

國家賠償制度的建立，意味著國家必須對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)給公民、法人和其他組織造成的損害承擔(dān)責(zé)任，對有故意或重大過失的工作人員有權(quán)追償。這樣，可以從根本上對國家機(jī)關(guān)及其工作人員起到監(jiān)督作用，防止和減少違法行使職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作作風(fēng)，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。

綜合上面所說的，國家賠償與其它的補(bǔ)償差別都是很大的，國家的賠償針對于是因執(zhí)法人員犯的錯而所帶給受害者極大的傷害所給的賠償，所以，兩者的主體區(qū)別都是特別大的，所以，不同的情況一定要按照不同的條例來進(jìn)行處罰，這樣才能更好的保障自己的利益。

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