隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，我國的法律制度也在不斷完善。特別是對于《民事訴訟法》的修改和完善，最高人民法院也對其十分重視，多次征集了修改意見，進(jìn)行了解釋和說明，然而許多人不知道《民事訴訟法》的具體內(nèi)容解釋，今天就由律霸的小編為大家解答一下民事訴訟法意見和解釋。

最高人民法院

關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見

(1992年7月14日最高人民法院審判委員會第528次會議討論通過，法發(fā)(92)22號)

為了正確適用《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們提出以下意見，供各級人民法院在審判工作中執(zhí)行。

一、管轄

1、民事訴訟法第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的重大涉外案件，是指爭議標(biāo)的額大，或者案情復(fù)雜，或者居住在國外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件。

2、專利糾紛案件由最高人民法院確定的中級人民法院管轄。

海事、海商案件由海事法院管轄。

3、各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以依照民事訴訟法第十九條第(二)項(xiàng)、第二十條的規(guī)定，從本地實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)案情繁簡、訴訟標(biāo)的金額大小、在當(dāng)?shù)氐挠绊懙惹闆r，對本轄區(qū)內(nèi)一審案件的級別管轄提出意見，報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)。

4、公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

5、公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方。但公民住院就醫(yī)的地方除外。

6、被告一方被注銷城鎮(zhèn)戶口的，依照民事訴訟法第二十三條規(guī)定確定管轄;雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的，由被告居住地的人民法院管轄。

7、當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄。沒有經(jīng)常居住地，戶籍遷出不足一年的，由其原戶籍所在地人民法院管轄;超過一年的，由其居住地人民法院管轄。

8、雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被勞動(dòng)教養(yǎng)地人民法院管轄。

9、追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄。

10、不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。

11、非軍人對軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄。

離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級以上單位駐地的人民法院管轄。

12、夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄;沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時(shí)居住地的人民法院管轄。

13、在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

14、在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

15、中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。

16、中國公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。

17、對沒有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營體提起的訴訟，由被告注冊登記地人民法院管轄。沒有注冊登記，幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。

18、因合同糾紛提起的訴訟，如果合同沒有實(shí)際履行，當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的，應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。

19、購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中對交貨地點(diǎn)有約定的，以約定的交貨地點(diǎn)為合同履行地;沒有約定的，依交貨方式確定合同履行地;采用送貨方式的，以貨物送達(dá)地為合同履行地;采用自提方式的，以提貨地為合同履行地;代辦托運(yùn)或按木材、煤炭送貨辦法送貨的，以貨物發(fā)運(yùn)地為合同履行地。

購銷合同的實(shí)際履行地點(diǎn)與合同中約定的交貨地點(diǎn)不一致的，以實(shí)際履行地點(diǎn)為合同履行地。

20、加工承攬合同，以加工行為地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。

21、財(cái)產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。

22、補(bǔ)償貿(mào)易合同，以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地。

23、民事訴訟法第二十五條規(guī)定的書面合同中的協(xié)議，是指合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。

24、合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事訴訟法第二十五條規(guī)定的人民法院中的兩個(gè)以上人民法院管轄的，選擇管轄的協(xié)議無效，依照民事訴訟法第二十四條的規(guī)定確定管轄。

25、因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，如果保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或者運(yùn)輸中的貨物，由被告住所地或者運(yùn)輸工具登記注冊地、運(yùn)輸目的地、保險(xiǎn)事故發(fā)生地的人民法院管轄。

26、民事訴訟法第二十七條規(guī)定的票據(jù)支付地，是指票據(jù)上載明的付款地。票據(jù)未載明付款地的，票據(jù)付款人(包括代理付款人)的住所地或主營業(yè)所所在地為票據(jù)付款地。

27、債權(quán)人申請支付令，適用民事訴訟法第二十二條規(guī)定，由債務(wù)人住所地的基層人民法院管轄。

28、民事訴訟法第二十九條規(guī)定的侵權(quán)行為地，包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。

29、因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。

30、鐵路運(yùn)輸合同糾紛及與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的侵權(quán)糾紛，由鐵路運(yùn)輸法院管轄。

31、訴前財(cái)產(chǎn)保全，由當(dāng)事人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院申請。

在人民法院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全后，申請人起訴的，可以向采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的人民法院或者其他有管轄權(quán)的人民法院提起。

32、當(dāng)事人申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全后沒有在法定的期間起訴，因而給被申請人造成財(cái)產(chǎn)損失引起訴訟的，由采取該財(cái)產(chǎn)保全措施的人民法院管轄。

33、兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個(gè)有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案，立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。

34、案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。

35、有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進(jìn)行審判;第二審人民法院發(fā)回重審或者上級人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或者再審。

36、依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定，發(fā)生管轄權(quán)爭議的兩個(gè)人民法院因協(xié)商不成報(bào)請它們的共同上級人民法院指定管轄時(shí)，如雙方為同屬一個(gè)地、市轄區(qū)的基層人民法院，由該地、市的中級人民法院及時(shí)指定管轄;同屬一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的兩個(gè)人民法院，由該省、自治區(qū)、直轄市的高級人民法院及時(shí)指定管轄;如雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的人民法院，高級人民法院協(xié)商不成的，由最高人民法院及時(shí)指定管轄。

依前款規(guī)定報(bào)請上級人民法院指定管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐級進(jìn)行。

37、上級人民法院依照民事訴訟法第三十七條的規(guī)定指定管轄，應(yīng)書面通知報(bào)送的人民法院和被指定的人民法院。報(bào)送的人民法院接到通知后，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人。

二、訴訟參加人

38、法人的正職負(fù)責(zé)人是法人的法定代表人。沒有正職負(fù)責(zé)人的，由主持工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任法定代表人。設(shè)有董事會的法人，以董事長為法定代表人;沒有董事長的法人，經(jīng)董事會授權(quán)的負(fù)責(zé)人可作為法人的法定代表人。

不具備法人資格的其他組織，以其主要負(fù)責(zé)人為代表人。

39、在訴訟中，法人的法定代表人更換的，由新的法定代表人繼續(xù)進(jìn)行訴訟，并應(yīng)向人民法院提交新的法定代表人身份證明書。原法定代表人進(jìn)行的訴訟行為有效。

本條的規(guī)定，適用于其他組織參加的訴訟。

40、民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，包括：

(1)依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的私營獨(dú)資企業(yè)、合伙組織;

(2)依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營企業(yè);

(3)依法登記領(lǐng)取我國營業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè);

(4)經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會團(tuán)體登記證的社會團(tuán)體;

(5)法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu);

(6)中國人民銀行、各專業(yè)銀行設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu);

(7)中國人民保險(xiǎn)公司設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu);

(8)經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè);

(9)符合本條規(guī)定條件的其他組織。

41、法人非依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，或者雖依法設(shè)立，但沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人為當(dāng)事人。

42、法人或者其他組織的工作人員因職務(wù)行為或者授權(quán)行為發(fā)生的訴訟，該法人或其組織為當(dāng)事人。

43、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，在訴訟中，該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。

44、在訴訟中，一方當(dāng)事人死亡，有繼承人的，裁定中止訴訟。人民法院應(yīng)及時(shí)通知繼承人作為當(dāng)事人承擔(dān)訴訟，被繼承人已經(jīng)進(jìn)行的訴訟行為對承擔(dān)訴訟的繼承人有效。

45、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、合伙組織雇傭的人員在進(jìn)行雇傭合同規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中造成他人損害的，其雇主是當(dāng)事人。

46、在訴訟中，個(gè)體工商戶以營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當(dāng)事人。有字號的，應(yīng)在法律文書中注明登記的字號。

營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營者不一致的，以業(yè)主和實(shí)際經(jīng)營者為共同訴訟人。

47、個(gè)人合伙的全體合伙人在訴訟中為共同訴訟人。個(gè)人合伙有依法核準(zhǔn)登記的字號的，應(yīng)在法律文書中注明登記的字號。全體合伙人可以推選代表人;被推選的代表人，應(yīng)由全體合伙人出具推選書。

48、當(dāng)事人之間的糾紛經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解，當(dāng)事人不服仲裁或調(diào)解向人民法院提起訴訟的，應(yīng)以對方當(dāng)事人為被告。

49、法人或者其他組織應(yīng)登記而未登記即以法人或者其他組織名義進(jìn)行民事活動(dòng)，或者他人冒用法人、其他組織名義進(jìn)行民事活動(dòng)，或者法人或者其他組織依法終止后仍以其名義進(jìn)行民事活動(dòng)的，以直接責(zé)任人為當(dāng)事人。

50、企業(yè)法人合并的，因合并前的民事活動(dòng)發(fā)生的糾紛，以合并后的企業(yè)為當(dāng)事人;企業(yè)法人分立的，因分立前的民事活動(dòng)發(fā)生的糾紛，以分立后的企業(yè)為共同訴訟人。

51、企業(yè)法人未經(jīng)清算即被撤銷，有清算組織的，以該清算組織為當(dāng)事人;沒有清算組織的，以作出撤銷決定的機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人。

52、借用業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行帳戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。

53、因保證合同糾紛提起的訴訟，債權(quán)人向保證人和被保證人一并主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)將保證人和被保證人列為共同被告;債權(quán)人僅起訴保證人的，除保證合同明確約定保證人承擔(dān)連帶責(zé)任的外，人民法院應(yīng)當(dāng)通知被保證人作為共同被告參加訴訟;債權(quán)人僅起訴被保證人的，可只列被保證人為被告。

54、在繼承遺產(chǎn)的訴訟中，部分繼承人起訴的，人民法院應(yīng)通知其他繼承人作為共同原告參加訴訟;被通知的繼承人不愿意參加訴訟又未明確表示放棄實(shí)體權(quán)利的，人民法院仍應(yīng)把其列為共同原告。

55、被代理人和代理人承擔(dān)連帶責(zé)任的，為共同訴訟人。

56、共有財(cái)產(chǎn)權(quán)受到他人侵害，部分共有權(quán)人起訴的，其他共有權(quán)人應(yīng)當(dāng)列為共同訴訟人。

57、必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定，通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請追加。人民法院對當(dāng)事人提出的申請，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，申請無理的，裁定駁回;申請有理的，書面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟。

58、人民法院追加共同訴訟的當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)通知其他當(dāng)事人。應(yīng)當(dāng)追加的原告，已明確表示放棄實(shí)體權(quán)利的，可不予追加;既不愿意參加訴訟，又不放棄實(shí)體權(quán)利的，仍追加為共同原告，其不參加訴訟，不影響人民法院對案件的審理和依法作出判決。

59、民事訴訟法第五十四條和第五十五條規(guī)定的當(dāng)事人一方人數(shù)眾多，一般指十人以上。

60、依照民事訴訟法第五十四條規(guī)定，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多在起訴時(shí)確定的，可以由全體當(dāng)事人推選共同的代表人，也可以由部分當(dāng)事人推選自己的代表人;推選不出代表人的當(dāng)事人，在必要的共同訴訟中可由自己參加訴訟，在普通的共同訴訟中可以另行起訴。

61、依照民事訴訟法第五十五條規(guī)定，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多在起訴時(shí)不確定的，由當(dāng)事人推選代表人，當(dāng)事人推選不出的，可以由人民法院提出人選與當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成的，也可以由人民法院在起訴的當(dāng)事人中指定代表人。

62、民事訴訟法第五十四條和第五十五條規(guī)定的代表人為二至五人，每位代表人可以委托一至二人作為訴訟代理人。

63、依照民事訴訟法第五十五條規(guī)定受理的案件，人民法院可以發(fā)出公告，通知權(quán)利人向人民法院登記。公告期根據(jù)具體案件的情況確定，最少不得少于三十日。

64、依照民事訴訟法第五十五條規(guī)定向人民法院登記的當(dāng)事人，應(yīng)證明其與對方當(dāng)事人的法律關(guān)系和所受到的損害。證明不了的，不予登記，當(dāng)事人可以另行起訴。人民法院的裁判在登記的范圍內(nèi)執(zhí)行。未參加登記的權(quán)利人在訴訟時(shí)效期間內(nèi)提起訴訟，人民法院認(rèn)定其請求成立的，裁定適用人民法院已作出的判決、裁定。

65、依照民事訴訟法第五十六條的規(guī)定，有獨(dú)立請求權(quán)的第三人有權(quán)向人民法院提出訴訟請求和事實(shí)、理由，成為當(dāng)事人;無獨(dú)立請求權(quán)的第三人，可以申請或者由人民法院通知參加訴訟。

66、在訴訟中，無獨(dú)立請求權(quán)的第三人有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)，判決承擔(dān)民事責(zé)任的無獨(dú)立請求權(quán)的第三人有權(quán)提出上訴。但該第三人在一審中無權(quán)對案件的管轄權(quán)提出異議，無權(quán)放棄、變更訴訟請求或者申請撤訴。

67、在訴訟中，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。事先沒有確定監(jiān)護(hù)人的，可以由有監(jiān)護(hù)資格的人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由人民法院在他們之間指定訴訟中的法定代理人。當(dāng)事人沒有民法通則第十六條第一、二款或者第十七條第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，可以指定該法第十六條第四款或者第十七條第三款規(guī)定的有關(guān)組織擔(dān)任訴訟期間的法定代理人。

68、除律師、當(dāng)事人的近親屬、有關(guān)的社會團(tuán)體或者當(dāng)事人所在單位推薦的人之外，當(dāng)事人還可以委托其他公民為訴訟代理人。但無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者可能損害被代理人利益的人以及人民法院認(rèn)為不宜作訴訟代理人的人，不能作為訴訟代理人。

69、當(dāng)事人向人民法院提交的授權(quán)委托書，應(yīng)在開庭審理前送交人民法院。授權(quán)委托書僅寫“全權(quán)代理”而無具體授權(quán)的，訴訟代理人無權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴。

三、證據(jù)

70、人民法院收集調(diào)查證據(jù)，應(yīng)由兩人以上共同進(jìn)行。調(diào)查材料要由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。

71、對當(dāng)事人提供的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、收到的時(shí)間、份數(shù)和頁數(shù)，由審判員或書記員簽名或蓋章。

72、證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并經(jīng)過庭審辯論、質(zhì)證。依法應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，人民法院可視具體情況決定是否在開庭時(shí)出示，需要出示的，也不得在公開開庭時(shí)出示。

73、依照民事訴訟法第六十四條第二款規(guī)定，由人民法院負(fù)責(zé)調(diào)查收集的證據(jù)包括：

(1)當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的;

(2)人民法院認(rèn)為需要鑒定、勘驗(yàn)的;

(3)當(dāng)事人提供的證據(jù)互相有矛盾、無法認(rèn)定的;

(4)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己收集的其他證據(jù)。

74、在訴訟中，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。但在下列侵權(quán)訴訟中，對原告提出的侵權(quán)事實(shí)，被告否認(rèn)的，由被告負(fù)責(zé)舉證：

(1)因產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟;

(2)高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟;

(3)因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟;

(4)建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟;

(5)飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)訴訟;

(6)有關(guān)法律規(guī)定由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的。

75、下列事實(shí)，當(dāng)事人無需舉證：

(1)一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)和提出的訴訟請求，明確表示承認(rèn)的;

(2)眾所周知的事實(shí)和自然規(guī)律及定理;

(3)根據(jù)法律規(guī)定或已知事實(shí)，能推定出的另一事實(shí);

(4)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確定的事實(shí);

(5)已為有效公證書所證明的事實(shí)。

76、人民法院對當(dāng)事人一時(shí)不能提交證據(jù)的，應(yīng)根據(jù)具體情況，指定其在合理期限內(nèi)提交。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)提交確有困難的，應(yīng)在指定期限屆滿之前，向人民法院申請延期。延長的期限由人民法院決定。

77、依照民事訴訟法第六十五條由有關(guān)單位向人民法院提出的證明文書，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽名或蓋章，并加蓋單位印章。

78、證據(jù)材料為復(fù)制件，提供人拒不提供原件或原件線索，沒有其他材料可以印證，對方當(dāng)事人又不予承認(rèn)的，在訴訟中不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

四、期間或送達(dá)

79、依照民事訴訟法第七十五條第二款規(guī)定，民事訴訟中以日計(jì)算的各種期間均從次日起算。

80、民事訴訟法第一百一十二條規(guī)定的立案期限，因起訴狀內(nèi)容欠缺令原告補(bǔ)正的，從補(bǔ)正后交人民法院的次日起算。由上級人民法院轉(zhuǎn)交下級人民法院，或者由基層人民法院轉(zhuǎn)交有關(guān)人民法庭受理的案件，從受訴人民法院或人民法庭收到起訴狀的次日起算。

81、向法人或者其他組織送達(dá)訴訟文書，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、該組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收或蓋章，拒絕簽收或者蓋章的，適用留置送達(dá)。

82、受送達(dá)人拒絕接受訴訟文書，有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿在送達(dá)回證上簽字或蓋章的，由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況，把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所，即視為送達(dá)。

83、受送達(dá)人有訴訟代理人的，人民法院既可以向受送達(dá)人送達(dá)，也可以向其訴訟代理人送達(dá)。受送達(dá)人指定訴訟代理人為代收人的，向訴訟代理人送達(dá)時(shí)，適用留置送達(dá)。

84、調(diào)解書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人本人，不適用留置送達(dá)。當(dāng)事人本人因故不能簽收的，可由其指定的代收人簽收。

85、郵寄送達(dá)，應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證。掛號信回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致的，或者送達(dá)回證沒有寄回的，以掛號信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

86、依照民事訴訟法第八十條規(guī)定，委托其他人民法院代為送達(dá)的，委托法院應(yīng)當(dāng)出具委托函，并附需要送達(dá)的訴訟文書和送達(dá)回證，以受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。

87、依照民事訴訟法第八十一條和第八十二條規(guī)定，訴訟文書交有關(guān)單位轉(zhuǎn)交的，以受送達(dá)人在送達(dá)回證上注明的簽收日期為送達(dá)日期。

88、公告送達(dá)，可以在法院的公告欄、受送達(dá)人原住所地張貼公告，也可以在報(bào)紙上刊登公告;對公告送達(dá)方式有特殊要求的，應(yīng)按要求的方式進(jìn)行公告。公告期滿，即視為送達(dá)。

89、公告送達(dá)起訴狀或上訴狀副本的，應(yīng)說明起訴或上訴要點(diǎn)，受送達(dá)人答辯期限及逾期不答辯的法律后果;公告送達(dá)傳票，應(yīng)說明出庭地點(diǎn)、時(shí)間及逾期不出庭的法律后果;公告送達(dá)判決書、裁定書的，應(yīng)說明裁判主要內(nèi)容，屬于一審的，還應(yīng)說明上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的人民法院。

90、人民法院在定期宣判時(shí)，當(dāng)事人拒不簽收判決書、裁定書的，應(yīng)視為送達(dá)，并在宣判筆錄中記明。

五、調(diào)解

91、人民法院受理案件后，經(jīng)審查，認(rèn)為法律關(guān)系明確、事實(shí)清楚，在征得當(dāng)事人雙方同意后，可以逕行調(diào)解。

92、人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人一方或雙方堅(jiān)持不愿調(diào)解的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。

人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，但不應(yīng)久調(diào)不決。

93、人民法院調(diào)解案件時(shí)，當(dāng)事人不能出庭的，經(jīng)其特別授權(quán)，可由其委托代理人參加調(diào)解，達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，可由委托代理人簽名。

離婚案件當(dāng)事人確因特殊情況無法出庭參加調(diào)解的，除本人不能表達(dá)意志的以外，應(yīng)當(dāng)出具書面意見。

94、無民事行為能力人的離婚案件，由其法定代理人進(jìn)行訴訟。法定代理人與對方達(dá)成協(xié)議要求發(fā)給判決書的，可根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作判決書。

95、當(dāng)事人一方拒絕簽收調(diào)解書的，調(diào)解書不發(fā)生法律效力，人民法院要及時(shí)通知對方當(dāng)事人。

96、調(diào)解書不能當(dāng)庭送達(dá)雙方當(dāng)事人的，應(yīng)以后收到調(diào)解書的當(dāng)事人簽收的日期為調(diào)解書生效日期。

97、無獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加訴訟的案件，人民法院調(diào)解時(shí)需要確定無獨(dú)立請求權(quán)的第三人承擔(dān)義務(wù)的，應(yīng)經(jīng)第三人的同意，調(diào)解書應(yīng)當(dāng)同時(shí)送達(dá)第三人。第三人在調(diào)解書送達(dá)前反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。

六、財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行

98、人民法院依照民事訴訟法第九十二條、第九十三條規(guī)定，在采取訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全時(shí)責(zé)令申請人提供擔(dān)保的，提供擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于請求保全的數(shù)額。

99、人民法院對季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長期保存的物品采取保全措施時(shí)，可以責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)處理，由人民法院保存價(jià)款;必要時(shí)，人民法院可予以變賣，保存價(jià)款。

100、人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押財(cái)產(chǎn)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人、負(fù)責(zé)保管的有關(guān)單位或個(gè)人以及人民法院都不得使用該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。

101、人民法院對不動(dòng)產(chǎn)和特定的動(dòng)產(chǎn)(如車輛、船舶等)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，可以采用扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)的財(cái)產(chǎn)保全措施;必要時(shí)，也可以查封或扣押該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。

102、人民法院對抵押物、留置物可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，但抵押權(quán)人、留置權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。

103、對當(dāng)事人不服一審判決提出上拆的案件，在第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財(cái)產(chǎn)等行為，必須采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，由第一審人民法院依當(dāng)事人申請或依職權(quán)采取。第一審人民法院制作的財(cái)產(chǎn)保全的裁定，應(yīng)及時(shí)報(bào)送第二審人民法院。

104、人民法院對債務(wù)人到期應(yīng)得的收益，可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，限制其支取，通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。

105、債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該第三人不得對本案債務(wù)人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財(cái)物或價(jià)款。

106、民事訴訟法規(guī)定的先予執(zhí)行，人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件后終審判決作出前采取。先予執(zhí)行應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人訴訟請求的范圍，并以當(dāng)事人的生活、生產(chǎn)經(jīng)營的急需為限。

107、民事訴訟法第九十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定的緊急情況，包括：

(1)需要立即停止侵害、排除妨礙的;

(2)需要立即制止某項(xiàng)行為的;

(3)需要立即返還用于購置生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具貨款的;

(4)追索恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營急需的保險(xiǎn)理賠費(fèi)的。

108、人民法院裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除和其上級人民法院決定解除外，在財(cái)產(chǎn)保全期限內(nèi)，任何單位都不得解除保全措施。

109、訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全裁定的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書執(zhí)行時(shí)止。在訴訟過程中，需要解除保全措施的，人民法院應(yīng)及時(shí)作出裁定，解除保全措施。

110、對當(dāng)事人不服財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行裁定提出的復(fù)議申請，人民法院應(yīng)及時(shí)審查。裁定正確的，通知駁回當(dāng)事人的申請;裁定不當(dāng)?shù)模鞒鲂碌牟枚ㄗ兏蛘叱蜂N原裁定。

111、人民法院先予執(zhí)行后，依發(fā)生法律效力的判決，申請人應(yīng)當(dāng)返還因先予執(zhí)行所取得的利益的，適用民事訴訟法第二百一十條的規(guī)定。

七、對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施

112、民事訴訟法第一百條規(guī)定的必須到庭的被告，是指負(fù)有贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無法查清案情的被告。

給國家、集體或他人造成損害的未成年人的法定代理人，如其必須到庭，經(jīng)兩次傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的，也可以適用拘傳。

113、拘傳必須用拘傳票，并直接送達(dá)被拘傳人;在拘傳前，應(yīng)向被拘傳人說明拒不到庭的后果，經(jīng)批評教育仍拒不到庭的，可拘傳其到庭。

114、人民法院依照民事訴訟法第一百零一條、第一百零二條的規(guī)定，需要對訴訟參與人和其他人采取拘留措施的，應(yīng)經(jīng)院長批準(zhǔn)，作出拘留決定書，由司法警察將被拘留人送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)看管。

115、被拘留人不在本轄區(qū)的，作出拘留決定的人民法院應(yīng)派員到被拘留人所在地的人民法院，請?jiān)撛簠f(xié)助執(zhí)行，受委托的人民法院應(yīng)及時(shí)派員協(xié)助執(zhí)行。被拘留人申請復(fù)議或者在拘留期間承認(rèn)并改正錯(cuò)誤，需要提前解除拘留的，受委托人民法院應(yīng)向委托人民法院轉(zhuǎn)達(dá)或者提出建議，由委托人民法院審查決定。

116、因哄鬧、沖擊法庭，用暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行公務(wù)等緊急情況，必須立即采取拘留措施的，可在拘留后，立即報(bào)告院長補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。院長認(rèn)為拘留不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)解除拘留。

117、被拘留人在拘留期間認(rèn)錯(cuò)悔改的，可以責(zé)令其具結(jié)悔過，提前解除拘留。提前解除拘留，應(yīng)報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)，并作出提前解除拘留決定書，交負(fù)責(zé)看管的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

118、民事訴訟法第一百零一條、第一百零二條規(guī)定的罰款、拘留可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

119、對同一妨害民事訴訟行為的罰款、拘留不得連續(xù)適用。但發(fā)生了新的妨害民事訴訟的行為，人民法院可以重新予以罰款、拘留。

120、依照民事訴訟法第一百零六條的規(guī)定，人民法院對非法拘禁他人或者非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的單位和個(gè)人予以拘留、罰款的，適用該法第一百零四條和第一百零五條的規(guī)定。

121、被罰款、拘留的人不服罰款、拘留決定申請復(fù)議的，上級人民法院應(yīng)在收到復(fù)議申請后五日內(nèi)作出決定，并將復(fù)議結(jié)果通知下級人民法院和當(dāng)事人。

122、上級人民法院復(fù)議時(shí)認(rèn)為強(qiáng)制措施不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)制作決定書，撤銷或變更下級人民法院的拘留、罰款決定。情況緊急的，可以在口頭通知后三日內(nèi)發(fā)出決定書。

123、當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依照民事訴訟法第一百零二條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定處理：

(1)在法律文書發(fā)生法律效力后隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)，造成人民法院無法執(zhí)行的;

(2)以暴力、威脅或者其他方法妨礙或抗拒人民法院執(zhí)行的;

(3)有履行能力而拒不執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書和支付令的。

124、有關(guān)單位有下列情形之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定處理：

(1)擅自轉(zhuǎn)移已被人民法院凍結(jié)的存款，或擅自解凍的;

(2)以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員查詢、凍結(jié)、劃撥銀行存款的;

(3)接到人民法協(xié)助執(zhí)行通知后，給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，協(xié)助其轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的。

125、依照民事訴訟法第一百零一條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的，由審理該案的審判組織直接予以判決;在判決前，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人陳述意見或者委托辯護(hù)人辯護(hù)。

126、依照民事訴訟法第一百零二條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的，由人民法院刑事審判庭直接受理并予以判決。

127、依照民事訴訟法第一百零二條第(一)至(五)項(xiàng)和第一百零六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的，依照刑事訴訟法的規(guī)定辦理。

八、訴訟費(fèi)用

128、依照民事訴訟法第九十三條的規(guī)定向人民法院申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的，訴訟費(fèi)用按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第八條第(二)項(xiàng)的規(guī)定交納。

129、依照民事訴訟法第五十五條審理的案件不預(yù)交案件受理費(fèi)，結(jié)案后按照訴訟標(biāo)的額由敗訴方交納。

130、依照民事訴訟法第五十五條第四款的規(guī)定，未參加登記的權(quán)利人向人民法院申請執(zhí)行的，按《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第八條第(一)項(xiàng)的規(guī)定交納申請執(zhí)行費(fèi)。

131、人民法院裁定不予受理的案件，當(dāng)事人不需交納訴訟費(fèi)用。當(dāng)事人不服裁定上訴的，訴訟費(fèi)用按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第五條第(三)項(xiàng)的規(guī)定交納。

132、依照民事訴訟法第一百九十一條的規(guī)定向人民法院申請支付令的，每件交納申請費(fèi)100元。督促程序因債務(wù)人異議而終結(jié)的，申請費(fèi)由申請人負(fù)擔(dān);債務(wù)人未提出異議的，申請費(fèi)由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。

133、督促程序終結(jié)后，債權(quán)人另行起訴的，按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》交納訴訟費(fèi)用。

134、依照民事訴訟法第一百九十五條的規(guī)定向人民法院申請公示催告的，每件交納申請費(fèi)100元。申請費(fèi)和公告費(fèi)由申請人負(fù)擔(dān)。

135、依照民事訴訟法第一百九十八條、第二百條的規(guī)定向人民法院起訴的，按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定交納案件受理費(fèi)。

136、依照民事訴訟法第一百九十九條的規(guī)定，向人民法院申請破產(chǎn)還債的，可不預(yù)交案件受理費(fèi)，破產(chǎn)費(fèi)用從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中拔付。

137、人民法院依職權(quán)提起的再審案件和人民檢察院抗訴的再審案件，當(dāng)事人不需交納訴訟費(fèi)用。

138、委托執(zhí)行，受委托人民法院不得向委托人民法院收取費(fèi)用。執(zhí)行中實(shí)際支出的費(fèi)用，按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》收取。

九、第一審普通程序

139、起訴不符合受理?xiàng)l件的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。立案后發(fā)現(xiàn)起訴不符合受理?xiàng)l件的，裁定駁回起訴。

不予受理的裁定書由負(fù)責(zé)審查立案的審判員、書記員署名;駁回起訴的裁定書由負(fù)責(zé)審理該案的審判員、書記員署名。

140、當(dāng)事人在訴狀中有謾罵和人身攻擊之詞，送達(dá)副本可能引起矛盾激化，不利于案件解決的，人民法院應(yīng)當(dāng)說服其實(shí)事求是地修改。堅(jiān)持不改的，可以送達(dá)起訴狀副本。

141、對本院沒有管轄權(quán)的案件，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴;原告堅(jiān)持起訴的，裁定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)本院沒有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民法院。

142、裁定不予受理、駁回起訴的案件，原告再次起訴的，如果符合起訴條件，人民法院應(yīng)予受理。

143、原告應(yīng)當(dāng)預(yù)交而未預(yù)交案件受理費(fèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其預(yù)交，通知后仍不預(yù)交或者申請減、緩、免未獲人民法院批準(zhǔn)而仍不預(yù)交的，裁定按自動(dòng)撤訴處理。

144、當(dāng)事人撤訴或人民法院按撤訴處理后，當(dāng)事人以同一訴訟請求再次起訴的，人民法院應(yīng)予受理。

原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件，沒有新情況、新理由，六個(gè)月內(nèi)又起訴的，可比照民事訴訟法第一百一十一條第(七)項(xiàng)的規(guī)定不予受理。

145、依照民事訴訟法第一百一十一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人在書面合同中訂有仲裁條款，或者在發(fā)生糾紛后達(dá)成書面仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院裁定不予受理，告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。但仲裁條款、仲裁協(xié)議無效、失效或者內(nèi)容不明確無法執(zhí)行的除外。

146、當(dāng)事人在仲裁條款或協(xié)議中選擇的仲裁機(jī)構(gòu)不存在，或者選擇裁決的事項(xiàng)超越仲裁機(jī)構(gòu)權(quán)限的，人民法院有權(quán)依法受理當(dāng)事人一方的起訴。

147、因仲裁條款或協(xié)議無效、失效或者內(nèi)容不明確，無法執(zhí)行而受理的民事訴訟，如果被告一方對人民法院的管轄權(quán)提出異議的，受訴人民法院應(yīng)就管轄權(quán)作出裁定。

148、當(dāng)事人一方向人民法院起訴時(shí)未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，對方當(dāng)事人又應(yīng)訴答辯的，視為該人民法院有管轄權(quán)。

149、病員及其親屬對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會作出的醫(yī)療事故結(jié)論沒有意見，僅要求醫(yī)療單位就醫(yī)療事故賠償經(jīng)濟(jì)損失向人民法院提起訴訟的，應(yīng)予受理。

150、判決不準(zhǔn)離婚、調(diào)解和好的離婚案件以及判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件的被告向人民法院起訴的，不受民事訴訟法第一百一十一條第(七)規(guī)定的條件的限制。

151、夫妻一方下落不明，另一方訴至人民法院，只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，對下落不明人用公告送達(dá)訴訟文書。

152、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件，裁判發(fā)生法律效力后，因新情況、新理由，一方當(dāng)事人再行起訴要求增加或減少費(fèi)用的，人民法院應(yīng)作為新案受理。

153、當(dāng)事人超過訴訟時(shí)效期間起訴的，人民法院應(yīng)予受理。受理后查明無中止、中斷、延長事由的，判決駁回其訴訟請求。

154、民事訴訟法第六十六條、第一百二十條所指的商業(yè)秘密，主要是指技術(shù)秘密、商業(yè)情報(bào)及信息等，如生產(chǎn)工藝、配方、貿(mào)易聯(lián)系、購銷渠道等當(dāng)事人不愿公開的工商業(yè)秘密。

155、人民法院按照普通程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在開庭三日前用傳票傳喚當(dāng)事人。對訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人員應(yīng)當(dāng)用通知書通知其到庭。當(dāng)事人或其他訴訟參與人在外地的，應(yīng)留有必要的在途時(shí)間。

156、在案件受理后，法庭辯論結(jié)束前，原告增加訴訟請求，被告提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求，可以合并審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。

157、無民事行為能力人的離婚訴訟，當(dāng)事人的法定代理人應(yīng)當(dāng)?shù)酵?法定代理人不能到庭的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法作出判決。

158、無民事行為能力的當(dāng)事人的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的，如屬原告方，可以比照民事訴訟法第一百二十九條的規(guī)定，按撤訴處理;如屬被告方，可以比照民事訴訟法第一百三十條的規(guī)定，缺席判決。

159、有獨(dú)立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以對該第三人比照民事訴訟法第一百二十九條的規(guī)定，按撤訴處理。

160、有獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加訴訟后，原告申請撤訴，人民法院在準(zhǔn)許原告撤訴后，有獨(dú)立請求權(quán)的第三人作為另案原告，原案原告、被告作為另案被告，訴訟另行進(jìn)行。

161、當(dāng)事人申請撤訴或者依法可以按撤訴處理的案件，如果當(dāng)事人有違反法律的行為需要依法處理的，人民法院可以不準(zhǔn)撤訴或者不按撤訴處理。

162、無獨(dú)立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，不影響案件的審理。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的無獨(dú)立請求權(quán)的第三人，有權(quán)提起上訴。

163、一審宣判后，原審人民法院發(fā)現(xiàn)判決有錯(cuò)誤，當(dāng)事人在上訴期內(nèi)提出上訴的，原審人民法院可以提出原判決有錯(cuò)誤的意見，報(bào)送第二審人民法院，由第二審人民法院按照第二審程序進(jìn)行審理;當(dāng)事人不上訴的，按照審判監(jiān)督程序處理。

164、民事訴訟法第一百三十五條規(guī)定的審限，是指從立案的次日起至裁判宣告、調(diào)解書送達(dá)之日止的期間，但公告期間、鑒定期間、審理當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議以及處理人民法院之間的管轄爭議期間不應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。

165、一審判決書和可以上訴的裁定書不能同時(shí)送達(dá)雙方當(dāng)事人的，上訴期從各自收到判決書、裁定書的次日起計(jì)算。

166、民事訴訟法第一百四十條第一款第(七)項(xiàng)中的筆誤是指法律文字誤寫、誤算，訴訟費(fèi)用漏寫、誤算和其他筆誤。

167、裁定中止訴訟的原因消除，恢復(fù)訴訟程序時(shí)，不必撤銷原裁定，從人民法院通知或準(zhǔn)許當(dāng)事人雙方繼續(xù)進(jìn)行訴訟時(shí)起，中止訴訟的裁定即失去效力。

十、簡易程序

168、民事訴訟法第一百四十二條規(guī)定的簡單民事案件中的“事實(shí)清楚”，是指當(dāng)事人雙方對爭議的事實(shí)陳述基本一致，并能提供可靠的證據(jù)，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實(shí)、分清是非;“權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確”，是指誰是責(zé)任的承擔(dān)者，誰是權(quán)利的享有者，關(guān)系明確;“爭議不大”是指當(dāng)事人對案件的是非、責(zé)任以及訴訟標(biāo)的爭執(zhí)無原則分歧。

169、起訴時(shí)被告下落不明的案件，不得適用簡易程序?qū)徖怼?/p>

170、適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?a href='http://www.sdjlnm.com/qixian/18.html' target='_blank' data-horse>審理期限不得延長。在審理過程中，發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼模梢赞D(zhuǎn)為普通程序，由合議庭進(jìn)行審理，并及時(shí)通知雙方當(dāng)事人。審理期限從立案的次日起計(jì)算。

171、已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣趯徖磉^程中無論是否發(fā)生了情況變化，都不得改用簡易程序?qū)徖怼?/p>

172、適用簡易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)將起訴內(nèi)容，用口頭或書面方式告知被告，用口頭或者其他簡便方式傳喚當(dāng)事人、證人，由審判員獨(dú)任審判，書記員擔(dān)任記錄，不得自審自記。判決結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百三十四條的規(guī)定公開宣判。

173、人民法庭制作的判決書、裁定書、調(diào)解書，必須加蓋基層人民法院印章，不得用人民法庭的印章代替基層人民法院的印章。

174、發(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件，不得適用簡易程序?qū)徖怼?/p>

175、適用簡易程序?qū)徖戆讣碜谥袘?yīng)當(dāng)具備以下材料：(1)訴狀或者口頭起訴筆錄;(2)答辯狀或者口頭答辯筆錄;(3)委托他人代理訴訟的要有授權(quán)委托書;(4)必要的證據(jù);(5)詢問當(dāng)事人筆錄;(6)審理(包括調(diào)解)筆錄;(7)判決書、調(diào)解書、裁定書，或者調(diào)解協(xié)議;(8)送達(dá)和宣判筆錄;(9)執(zhí)行情況;(10)訴訟費(fèi)收據(jù)。

十一、第二審程序

176、雙方當(dāng)事人和第三人都提出上訴的，均為上訴人。

177、必要共同訴訟人中的一人或者部分人提出上訴的，按下列情況處理：

(1)該上訴是對與對方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)分擔(dān)有意見，不涉及其他共同訴訟人利益的，對方當(dāng)事人為被上訴人，未上訴的同一方當(dāng)事人依原審訴訟地位列明;

(2)該上訴僅對共同訴訟人之間權(quán)利義務(wù)分擔(dān)有意見，不涉及對方當(dāng)事人利益的，未上訴的同一方當(dāng)事人為被上訴人，對方當(dāng)事人依原審訴訟地位列明;

(3)該上訴對雙方當(dāng)事人之間以及共同訴訟人之間權(quán)利義務(wù)承擔(dān)有意見的，未提出上訴的其他當(dāng)事人均為被上訴人。

178、一審宣判時(shí)或判決書、裁定書送達(dá)時(shí)，當(dāng)事人口頭表示上訴的，人民法院應(yīng)告知其必須在法定上訴期間內(nèi)提出上訴狀。未在法定上訴期間內(nèi)遞交上訴狀的，視為未提出上訴。

179、無民事行為能力人、限制民事行為能力人的法定代理人，可以代理當(dāng)事人提起上訴。

180、第二審人民法院依照民事訴訟法第一百五十一條的規(guī)定，對上訴人上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)在上訴請求以外原判確有錯(cuò)誤的，也應(yīng)予以糾正。

181、第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院有下列違反法定程序的情形之一，可能影響案件正確判決的，應(yīng)依照民事訴訟法第一百五十三條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審：

(1)審理本案的審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)回避未回避的;

(2)未經(jīng)開庭審理而作出判決的;

(3)適用普通程序?qū)徖淼陌讣?dāng)事人未經(jīng)傳票傳喚而缺席判決的;

(4)其他嚴(yán)重違反法定程序的。

182、對當(dāng)事人在一審中已經(jīng)提出的訴訟請求，原審人民法院未作審理、判決的，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，發(fā)回重審。

183、必須參加訴訟的當(dāng)事人在一審中未參加訴訟，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則予以調(diào)解，調(diào)解不成的，發(fā)回重審。發(fā)回重審的裁定書不列應(yīng)當(dāng)追加的當(dāng)事人。

184、在第二審程序中，原審原告增加獨(dú)立的訴訟請求或原審被告提出反訴的，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則就新增加的訴訟請求或反訴進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人另行起訴。

185、一審判決不準(zhǔn)離婚的案件，上訴后，第二審人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判決離婚的，可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，與子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)問題一并調(diào)解，調(diào)解不成的，發(fā)回重審。

186、人民法院依照第二審程序?qū)徖淼陌讣J(rèn)為依法不應(yīng)由人民法院受理的，可以由第二審人民法院直接裁定撤銷原判，駁回起訴。

187、第二審人民法院查明第一審人民法院作出的不予受理裁定有錯(cuò)誤的，應(yīng)在撤銷原裁定的同時(shí)，指令第一審人民法院立案受理;查明第一審人民法院作出的駁回起訴裁定有錯(cuò)誤的，應(yīng)在撤銷原裁定的同時(shí)，指令第一審人民法院進(jìn)行審理。

188、第二審人民法院對下列上訴案件，可以依照民事訴訟法第一百五十二條的規(guī)定逕行判決、裁定：

(1)一審就不予受理、駁回起訴和管轄權(quán)異議作出裁定的案件;

(2)當(dāng)事人提出的上訴請求明顯不能成立的案件;

(3)原審裁判認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律錯(cuò)誤的案件。

(4)原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決，需要發(fā)回重審的案件。

189、在第二審程序中，作為當(dāng)事人的法人或者其他組織分立的，人民法院可以直接將分立后的法人或者其他組織列為共同訴訟人;合并的，將合并后的法人或者其他組織列為當(dāng)事人。不必將案件發(fā)還原審人民法院重審。

190、在第二審程序中，當(dāng)事人申請撤回上訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為一審判決確有錯(cuò)誤，或者雙方當(dāng)事人串通損害國家和集體利益、社會公共利益及他人合法權(quán)益的，不應(yīng)準(zhǔn)許。

191、當(dāng)事人在二審中達(dá)成和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，對雙方達(dá)成的和解協(xié)議進(jìn)行審查并制作調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人;因和解而申請撤訴，經(jīng)審查符合撤訴條件的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

192、第二審人民法院宣告判決可以自行宣判，也可以委托原審人民法院或者當(dāng)事人所在地人民法院代行宣判。

十二、特別程序

193、在訴訟中，當(dāng)事人的利害關(guān)系人提出該當(dāng)事人患有精神病，要求宣告該當(dāng)事人無民事行為能力或限制民事行為能力的，應(yīng)由利害關(guān)系人向人民法院提出申請，由受訴人民法院按照特別程序立案審理，原訴訟中止。

194、宣告失蹤或者宣告死亡案件，人民法院可以根據(jù)申請人的請求，清理下落不明人的財(cái)產(chǎn)，指定訴訟期間的財(cái)產(chǎn)管理人。公告期滿后，人民法院判決宣告失蹤的，應(yīng)同時(shí)依照民法通則第二十一條第一款的規(guī)定指定失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人。

195、失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人經(jīng)人民法院指定后，代管人申請變更代管的，比照民事訴訟法特別程序的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理。申請有理的，裁定撤銷申請人的代管人身份，同時(shí)另行指定財(cái)產(chǎn)代管人;申請無理的，裁定駁回申請。失蹤人的其他利害關(guān)系人申請變更代管的，人民法院應(yīng)告知其以原指定的代管人為被告起訴，并按普通程序進(jìn)行審理。

196、人民法院判決宣告公民失蹤后，利害關(guān)系人向人民法院申請宣告失蹤人死亡，從失蹤的次日起滿四年的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，宣告失蹤的判決即是該公民失蹤的證明，審理中仍應(yīng)依照民事訴訟法第一百六十八條的規(guī)定進(jìn)行公告。

197、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件，公告期間有人對財(cái)產(chǎn)提出請求，人民法院應(yīng)裁定終結(jié)特別程序，告知申請人另行起訴，適用普通程序?qū)徖怼?/p>

198、被指定的監(jiān)護(hù)人不服指定，應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。經(jīng)審理，認(rèn)為指定并無不當(dāng)?shù)模枚g回起訴;指定不當(dāng)?shù)模袥Q撤銷指定，同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。判決書應(yīng)送達(dá)起訴人、原指定單位及判決指定的監(jiān)護(hù)人。

十三、審判監(jiān)督程序

199、各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，經(jīng)審判委員會討論決定再審的，應(yīng)當(dāng)裁定中止原判決、裁定的執(zhí)行。

200、最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，應(yīng)在提審或者指令下級人民法院再審的裁定中同時(shí)寫明中止原判決、裁定的執(zhí)行;情況緊急的，可以將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院，但應(yīng)在口頭通知后十日內(nèi)發(fā)出裁定書。

201、按審判監(jiān)督程序決定再審或提審的案件，由再審或提審的人民法院在作出新的判決、裁定中確定是否撤銷、改變或者維持原判決、裁定;達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解書送達(dá)后，原判決、裁定即視為撤銷。

202、由第二審人民法院判決、裁定的案件，上級人民法院需要指令再審的，應(yīng)當(dāng)指令第二審人民法院再審。

203、無民事行為能力人、限制民事行為能力人的法定代理人，可以代理當(dāng)事人提出再審申請。

204、當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書申請?jiān)賹彛m用民事訴訟法第一百八十四條的規(guī)定，應(yīng)在該調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。

205、當(dāng)事人可以向原審人民法院申請?jiān)賹彛部梢韵蛏弦患壢嗣穹ㄔ荷暾堅(jiān)賹彙Ｏ蛏弦患壢嗣穹ㄔ荷暾堅(jiān)賹彽模霞壢嗣穹ㄔ航?jīng)審查認(rèn)為符合民事訴訟法第一百七十九條規(guī)定條件的，可以指令下級人民法院再審，也可以提審。

206、人民法院接到當(dāng)事人的再審申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。認(rèn)為符合民事訴訟法第一百七十九條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在立案后裁定中止原判決的執(zhí)行，并及時(shí)通知雙方當(dāng)事人;認(rèn)為不符合第一百七十九條規(guī)定的，用通知書駁回申請。

207、按照督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣约耙勒諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的案件，當(dāng)事人不得申請?jiān)賹彙?/p>

208、對不予受理、駁回起訴的裁定，當(dāng)事人可以申請?jiān)賹彙?/p>

209、當(dāng)事人就離婚案件中的財(cái)產(chǎn)分割問題申請?jiān)賹彽模缟婕芭袥Q中已分割的財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)依照民事訴訟法第一百七十九條的規(guī)定進(jìn)行審查，符合再審條件的，應(yīng)立案審理;如涉及判決中未作處理的夫妻共同財(cái)產(chǎn)，應(yīng)告知當(dāng)事人另行起訴。

210、人民法院提審或按照第二審程序再審的案件，在審理中發(fā)現(xiàn)原一、二審判決違反法定程序的，可分別情況處理：

(1)認(rèn)為不符合民事訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件的，裁定撤銷一、二審判決，駁回起訴。

(2)具有本意見第181條規(guī)定的違反法定程序的情況，可能影響案件正確判決、裁定的，裁定撤銷一、二審判決，發(fā)回原審人民法院重審。

211、依照審判監(jiān)督程序再審的案件，人民法院發(fā)現(xiàn)原一、二審判決遺漏了應(yīng)當(dāng)參加的當(dāng)事人的，可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則予以調(diào)解，調(diào)解不成的，裁定撤銷一、二審判決，發(fā)回原審人民法院重審。

212、民事訴訟法第一百八十四條中的二年為不變期間，自判決、裁定發(fā)生法律效力次日起計(jì)算。

213、再審案件按照第一審程序或者第二審程序?qū)徖淼模m用民事訴訟法第一百三十五條、第一百五十九條規(guī)定的審限。審限自決定再審的次日起計(jì)算。

214、本意見第192條的規(guī)定適用于審判監(jiān)督程序。

十四、督促程序

215、債權(quán)人向人民法院申請支付令，符合下列條件的，人民法院應(yīng)予受理，并在收到申請后五日內(nèi)通知債權(quán)人：

(1)請求給付金錢或匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的存款單等有價(jià)證券的;

(2)請求給付的金錢或者有價(jià)證券已到期且數(shù)額確定，并寫明了請求所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)的;

(3)債權(quán)人沒有對待給付義務(wù)的;

(4)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。

不符合上述條件的，通知不予受理。

216、人民法院受理申請后，由審判員一人進(jìn)行審查。經(jīng)審查申請不成立的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)裁定駁回申請，該裁定不得上訴。

217、在人民法院發(fā)出支付令前，申請人撤回申請的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序。

218、債務(wù)人不在我國境內(nèi)的，或者雖在我國境內(nèi)但下落不明的，不適用督促程序。

219、支付令應(yīng)記明以下事項(xiàng)：

(1)債權(quán)人、債務(wù)人姓名或名稱等基本情況;

(2)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的金錢、有價(jià)證券的種類、數(shù)量;

(3)清償債務(wù)或者提出異議的期限;

(4)債務(wù)人在法定期間不提出異議的法律后果。

支付令由審判員、書記員署名，加蓋人民法院印章。

220、向債務(wù)人本人送達(dá)支付令，債務(wù)人拒絕接收的，人民法院可以留置送達(dá)。

221、依照民事訴訟法第一百九十四條的規(guī)定，債務(wù)人在法定期間提出書面異議的，人民法院無須審查異議是否有理由，應(yīng)當(dāng)直接裁定終結(jié)督促程序。債務(wù)人對債務(wù)本身沒有異議，只是提出缺乏清償能力的，不影響支付令的效力。

222、民事訴訟法第一百九十三條駁回支付令申請的裁定書和第一百九十四條終結(jié)督促程序的裁定書，由審判員、書記員署名，加蓋人民法院印章。

223、債務(wù)人在收到支付令后，不在法定期間提出書面異議，而向其他人民法院起訴的，不影響支付令的效力。

224、督促程序終結(jié)后，債權(quán)人起訴的，由有管轄權(quán)的人民法院受理。

225、債權(quán)人向人民法院申請執(zhí)行支付令的期限，適用民事訴訟法第二百一十五條的規(guī)定。

十五、公示催告程序

226、民事訴訟法第一百九十五條規(guī)定的票據(jù)持有人，是指票據(jù)被盜