“小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個(gè)法律上的概念,它只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”,也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所以,“小產(chǎn)權(quán)”其實(shí)就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”,它并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說(shuō)的再直白一些,“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。
小產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)就是沒產(chǎn)權(quán),國(guó)家規(guī)定農(nóng)村集體土地不能出讓,但是一些房開商用農(nóng)村的集體土地蓋房子賣,就是所謂的小產(chǎn)權(quán)房,這種房子是不合法的,權(quán)益得不到保護(hù)。賣家肯定沒有土地使用權(quán),因?yàn)橥恋厥羌w的,國(guó)家不允許出讓,自然辦不了土地使用權(quán)證。
購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)
(一)法律效力
“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同的效力一般認(rèn)定無(wú)效為原則。但也區(qū)分不同情況:對(duì)于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣,該房屋買賣合同認(rèn)定有效。
對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,如果取得有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)的,可以認(rèn)定合同有效。
對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),如果合同尚未實(shí)際履行或者購(gòu)房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的,該合同應(yīng)作無(wú)效處理。
(二)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
“小產(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證,因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,即購(gòu)買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。其同時(shí)對(duì)房屋的保值和升值也有一定影響。
(三)政策風(fēng)險(xiǎn)
購(gòu)買在建小產(chǎn)權(quán)房時(shí),購(gòu)房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后,如果相關(guān)部門整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)項(xiàng)目,可導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)迫拆除。購(gòu)房人會(huì)面臨既無(wú)法取得房屋,又不能及時(shí)索回房款的尷尬境地。
購(gòu)房后如果遇到國(guó)家征地拆遷,由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒有國(guó)家認(rèn)可的合法產(chǎn)權(quán),購(gòu)房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人,所以無(wú)法得到對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償,而作為實(shí)際使用人所得到的拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償相比微乎其微。
(四)監(jiān)管缺位
鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的開發(fā)建設(shè)沒有明確的規(guī)定加以約束,開發(fā)建設(shè)的監(jiān)管存在缺位,對(duì)購(gòu)房者的利益有一定的影響。同時(shí),開發(fā)單位的資質(zhì)沒有,房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。
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法學(xué)學(xué)士學(xué)位,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于湖北省規(guī)模最大之一的北京盈科(武漢)律師事務(wù)所,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,湖北省律師協(xié)會(huì)會(huì)員,法律援助中心律師。自從事法律工作以來(lái),始終秉持“專業(yè)、專一、專情,為您的事而專”的執(zhí)業(yè)理念,以深厚的法學(xué)功底為依托,以豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)為拐杖,以當(dāng)事人最大利益為導(dǎo)向,為當(dāng)事人提供辦案最專業(yè),服務(wù)最美好,最優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。執(zhí)業(yè)以來(lái)以專業(yè)化、品牌化、團(tuán)隊(duì)化為發(fā)展方向,致力于致力于勞動(dòng)、人損、建設(shè)工程領(lǐng)域的理論和實(shí)務(wù)研究,并辦理了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議、人損、建設(shè)工程合同糾紛案件,積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),為當(dāng)事人提供了全方位專業(yè)法律支持,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。以誠(chéng)信、責(zé)任的品質(zhì)提供專業(yè)、高效的服務(wù),獲得了當(dāng)事人的信賴和好評(píng)!
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