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投標保證金比例及上限是多少?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-10 · 912人看過

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在招標項目中,投標企業往往需要繳納一定額度的投標保證金。投標保證金影響到投保企業的決策和行為實施,法律對投標保證金比例及上限的規定會對整個投標市場產生一定的影響,投標保證金的法律規定是每一個投標企業所共同關心的問題。下面律霸小編為您簡單介紹一下。

一、投標保證金上限是多少

投標保證金是指在招標投標活動中,投標人隨投標文件一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標文件后不得撤銷投標文件,中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件、或者不按照招標文件要求提交履約保證金,否則,招標人有權不予返還其遞交的投標保證金。

中華人民共和國招標投標法實施條例》第26條明確了招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

二、投標保證金的比例

根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十六條的規定,招標采購單位規定的投標保證金數額,不得超過采購項目概算的百分之一。

《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十七條已經明確規定“投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二,但最高不得超過八十萬元人民幣”。但在具體的操作實踐中,不少招標采購單位要求交納的投標保證金數額卻沒有受到這些規定的約束。 《招標投標法實施條例》第二十六條:

1、招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。

2、投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

3、依法必須進行招標的項目的境內投標單位,以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。 招標人不得挪用投標保證金。

第三十五條 投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。 投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。

第五十七條招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

第六十六條 招標人超過本條例規定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的,由有關行政監督部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。

通過以上對“投標保證金比例及上限”問題的解答,我們知道,投標保證金有法律規定的限制額度,我們在繳納投標保證金時要注意遵循法律規定。投標保證金的限定在一定程度上保護了中小型企業的發展,但可能會造成劣幣驅逐良幣的不良影響。更多法律知識的解答可以咨詢律霸。


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王軍律師,法學碩士研究生畢業,主從民商事訴訟和非訴訟業務,品行端正,恪守律師職業道德和執業紀律,工作一絲不茍。執業經驗豐富,專業技能嫻熟。只要有一線希望就要盡百分之百的努力。切實維護當事人合法權益,深受當事人贊譽。

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