一、檢察建議報告書

**市**人民檢察院

檢察建議書

平檢民(行)行政違監(jiān)[2015]14060300003號

***區(qū)環(huán)境保護局：

本院在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，朔州市***實業(yè)有限公司將其產(chǎn)生的污染物粉煤灰擅自傾倒于***區(qū)白堂鄉(xiāng)***村自然山溝里，造成周邊土壤水體大氣污染，將嚴重影響周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類健康。

本院經(jīng)調(diào)查核實，朔州市***實業(yè)有限公司成立于2014年8月，是***股份有限公司旗下的煤矸石發(fā)電廠，坐落于朔城區(qū)下團堡鄉(xiāng)境內(nèi)，環(huán)保監(jiān)管單位是***市環(huán)保局。2014年8月份該公司未經(jīng)任何選址、設(shè)計及運行等審批未采取任何防滲，防護措施將粉煤灰請到于白糖相***村東南兩公里處的溝渠內(nèi)。大量粉煤灰彌漫到空氣里，有害物質(zhì)滲透到水體中，土地和地表水受到污染，周邊村民正常日常生活生產(chǎn)和身體健康受到嚴重影響。***公司違規(guī)亂排粉煤灰污染環(huán)境事件經(jīng)***市環(huán)保局查處，該公司停止了傾倒行為，對污染物僅作了黃土覆蓋的處理措施，至今未對傾倒的粉煤灰進行清理恢復(fù)原貌。

本院認為，***市***實業(yè)有限公司相關(guān)責任人環(huán)保意識淡薄，擅自把粉煤灰傾倒于自然山溝，其行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》之相關(guān)規(guī)定，粉煤灰是我國工業(yè)固體污染之首，其中有20多種對環(huán)境和人體健康有害的重金屬、化合物等物質(zhì)。***公司傾倒的粉煤灰未設(shè)置任何防滲漏、防流失等措施，對周圍的地表水及土壤造成嚴重污染，人們的生產(chǎn)生活將受到嚴重威脅。在當前氣候變化的背景下，各種極端氣候事件的頻發(fā)，大量含有重金屬等有害物質(zhì)的粉煤灰會成為人身安全和生態(tài)災(zāi)難的重大隱患。

綜上，***市***實業(yè)有限公司未嚴格按照《一般固體廢物貯存處置場污染控制標準》、《粉煤灰綜合利用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定貯存、處置、利用粉煤灰，非法排污于***區(qū)境內(nèi)，給***區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成嚴重影響，為此我院積極履行法律監(jiān)督職責，向你局體提出如下建議：

1、依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，認真履行法律法定職責，加大監(jiān)管力度，依法查處懲治***公司的環(huán)境違法行為。

2、加強與市環(huán)保局的聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，進一步增強監(jiān)管意識，采取有力措施，責令***公司對已經(jīng)傾倒的粉煤灰限期清理、恢復(fù)原貌，并防止造成二次污染。已造成的污染依法進行賠償。

3、結(jié)合我區(qū)環(huán)保實際，進一步加強環(huán)境保護宣傳教育工作，增強公民環(huán)保意識自覺履行環(huán)保義務(wù)，參與環(huán)境保護。

請在收到后一個月內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果書面回復(fù)本院。

2015年9月23日

(院印)

二、檢察院的職權(quán)是什么

1、對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件,行使檢察權(quán)。

2、對于直接受理的國家工作人員利用職權(quán)實施的犯罪案件,進行偵查。

3、對于公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等偵查機關(guān)偵查的案件進行審查,決定是否逮捕、起訴或者不起訴。并對偵查機關(guān)的立案、偵查活動是否合法實行監(jiān)督。

4、對于刑事案件提起公訴,支持公訴;對于人民法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動是否合法實行監(jiān)督。

5、對于監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法實行監(jiān)。

6、對于人民法院的民事審判活動實行法律監(jiān)督,對人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,依法提出抗訴。

7、對于行政訴訟實行法律監(jiān)督。對人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,依法提出抗訴。

上述就小編對“檢察建議報告書”問題進行的解答，我國人民檢察院有權(quán)對其他行政機關(guān)行使職能時，如果出現(xiàn)有違規(guī)的情況，檢察院可以對這些行政機關(guān)提出意見，要求其執(zhí)行。如果讀者需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。