對(duì)于一些特殊類(lèi)型用地的征收,除了要遵循土地管理法律法規(guī)規(guī)定的審查批準(zhǔn)程序外,還應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,報(bào)有關(guān)部門(mén)審批,履行專(zhuān)門(mén)程序。
林地征收
在我國(guó),林地作為一種特殊類(lèi)型的土地,其使用管理由林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),并由《森林法》等專(zhuān)門(mén)法律來(lái)調(diào)整。根據(jù)《森林法》、森林法實(shí)施條例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》等規(guī)定,征收林地,應(yīng)當(dāng)在辦理征地審批手續(xù)前,向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《使用林地審核同意書(shū)》。
1.申請(qǐng)。
用地單位申請(qǐng)占用、征收林地,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《使用林地申請(qǐng)表》,同時(shí)提供下列材料:(1)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;(2)被占用或者被征收林地的權(quán)屬證明材料;(3)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告;(4)與被占用或者被征收林地的單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議(臨時(shí)占用林地安置補(bǔ)助費(fèi)除外)。
2.批準(zhǔn)權(quán)限。
征收防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林,經(jīng)濟(jì)林,薪炭林要地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審核;征收林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核。占用或者征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審核。用地單位需要采伐已經(jīng)批準(zhǔn)征收林地上的林木時(shí),應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)林木采伐許可證。
3.辦理程序。
具體程序包括以下步驟:(1)申請(qǐng)者將符合規(guī)定要求的申報(bào)材料報(bào)省政府政務(wù)中心林業(yè)廳窗口;(2)屬省林業(yè)廳審核權(quán)限內(nèi)的征占用林地項(xiàng)目,經(jīng)省林業(yè)廳審核同意后,由申請(qǐng)者按照規(guī)定預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi),并由省林業(yè)廳向申請(qǐng)者發(fā)放《使用林地審核同意書(shū)》;(3)國(guó)家林業(yè)局審核權(quán)限的征占用林地項(xiàng)目,經(jīng)省林業(yè)廳出具書(shū)面審查意見(jiàn)后,預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi),再交由建設(shè)單位將有關(guān)材料一并向國(guó)家林業(yè)局申報(bào),由國(guó)家林業(yè)局審核并發(fā)放《使用林地審核同意書(shū)》;(4)經(jīng)審核同意占用征用林地的,由申請(qǐng)人持《使用林地審核同意書(shū)》,依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
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