一、保險(xiǎn)公司破產(chǎn)清償順序

根據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定，第九十一條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，按照下列順序清償：

(一)所欠職工工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;

(二)賠償或者給付保險(xiǎn)金;

(三)保險(xiǎn)公司欠繳的除第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和所欠稅款;

(四)普通破產(chǎn)債權(quán)。

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

破產(chǎn)保險(xiǎn)公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資，按照該公司職工的平均工資計(jì)算。

二、保險(xiǎn)公司破產(chǎn)的程序

關(guān)于破產(chǎn)開(kāi)始程序。破產(chǎn)程序一般由有關(guān)當(dāng)事人申請(qǐng)開(kāi)始。保險(xiǎn)公司債權(quán)人和債務(wù)人，以及保險(xiǎn)公司的接管組等都有權(quán)向法院申請(qǐng)保險(xiǎn)公司破產(chǎn)。國(guó)外有些國(guó)家保險(xiǎn)立法規(guī)定，法院可以直接宣布保險(xiǎn)公司破產(chǎn)，但是我國(guó)《保險(xiǎn)法》對(duì)此有不同規(guī)定。我國(guó)保險(xiǎn)公司申請(qǐng)破產(chǎn)必須事先經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)同意，然后人民法院才能宣告保險(xiǎn)公司破產(chǎn)。破產(chǎn)申請(qǐng)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，必須提交有關(guān)材料，說(shuō)明債務(wù)人已經(jīng)具備破產(chǎn)條件。破產(chǎn)案件一般由保險(xiǎn)公司所在地法院審理。[3]

關(guān)于破產(chǎn)宣告程序。法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，經(jīng)過(guò)審理確定具備下列條件的，可依法宣告保險(xiǎn)公司破產(chǎn)：一是申請(qǐng)人確實(shí)具有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán);二是保險(xiǎn)公司具備法定的破產(chǎn)原因;三是債務(wù)人與債權(quán)人不能依法達(dá)成和解。有些國(guó)家破產(chǎn)立法和觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然沒(méi)有破產(chǎn)申請(qǐng)，但法院在行使職權(quán)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不能履行償債義務(wù)的，也可宣告保險(xiǎn)公司破產(chǎn)，這就是法院享有的依職權(quán)宣告破產(chǎn)。而在我國(guó)，破產(chǎn)法并沒(méi)有賦予法院依職權(quán)宣告破產(chǎn)的權(quán)力，尤其對(duì)保險(xiǎn)公司而言，基于保險(xiǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)公眾利益的巨大影響，即使保險(xiǎn)公司達(dá)到破產(chǎn)條件，如果無(wú)人申請(qǐng)保險(xiǎn)公司破產(chǎn)，或者雖有人申請(qǐng)保險(xiǎn)公司破產(chǎn)，但保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不同意破產(chǎn)的，仍然不能宣告保險(xiǎn)公司破產(chǎn)。

關(guān)于破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)程序。法院宣告保險(xiǎn)公司破產(chǎn)后應(yīng)發(fā)布公告宣布下列事項(xiàng)：破產(chǎn)宣告的主要內(nèi)容;由法院選任的破產(chǎn)管理人姓名、住址;申報(bào)債權(quán)的時(shí)期;以及第一次債權(quán)人會(huì)議的日期等。過(guò)期不申報(bào)債權(quán)者，視為自動(dòng)放棄債權(quán)。所申報(bào)的債權(quán)被確認(rèn)為破產(chǎn)債權(quán)后，有權(quán)參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配。關(guān)于終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢后，未能清償?shù)膫鶆?wù)宣告豁免，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任，破產(chǎn)程序終結(jié)。

三、保險(xiǎn)公司破產(chǎn)還債程序

(1)債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院書(shū)面提出破產(chǎn)還債申請(qǐng);

(2)人民法院審查、決定是否立案，進(jìn)入破產(chǎn)還債程序;

(3)人民法院在10日內(nèi)通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人，并發(fā)出公告;

(4)債權(quán)人在收到通知后30日內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人在第一次公告后90日內(nèi)向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán);

(5)在債權(quán)申報(bào)期限屆滿后的15日內(nèi)由人民法院召集召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議;

(6)人民法院受理破產(chǎn)案件后至作出破產(chǎn)宣告之前，由債務(wù)人申請(qǐng)和解并提出和解協(xié)議草案，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，由法院發(fā)出公告，中止破產(chǎn)程序(此程序并非必經(jīng)程序);

(7)法院裁定宣告破產(chǎn)，并在宣告之日起15日內(nèi)成立清算組;

(8)破產(chǎn)清算、終結(jié)破產(chǎn)程序、注銷(xiāo)登記。

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按一定的順序和比例，公平地分配給債權(quán)人。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配，是破產(chǎn)清算的最后階段。