一、保險公司破產清償順序
根據《保險法》的規定,第九十一條破產財產在優先清償破產費用和共益債務后,按照下列順序清償:
(一)所欠職工工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用,所欠應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用,以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金;
(二)賠償或者給付保險金;
(三)保險公司欠繳的除第(一)項規定以外的社會保險費用和所欠稅款;
(四)普通破產債權。
破產財產不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
破產保險公司的董事、監事和高級管理人員的工資,按照該公司職工的平均工資計算。
二、保險公司破產的程序
關于破產開始程序。破產程序一般由有關當事人申請開始。保險公司債權人和債務人,以及保險公司的接管組等都有權向法院申請保險公司破產。國外有些國家保險立法規定,法院可以直接宣布保險公司破產,但是我國《保險法》對此有不同規定。我國保險公司申請破產必須事先經保險監督管理部門同意,然后人民法院才能宣告保險公司破產。破產申請人提出破產申請時,必須提交有關材料,說明債務人已經具備破產條件。破產案件一般由保險公司所在地法院審理。[3]
關于破產宣告程序。法院受理破產申請后,經過審理確定具備下列條件的,可依法宣告保險公司破產:一是申請人確實具有破產申請權;二是保險公司具備法定的破產原因;三是債務人與債權人不能依法達成和解。有些國家破產立法和觀點認為,雖然沒有破產申請,但法院在行使職權過程中,發現債務人不能履行償債義務的,也可宣告保險公司破產,這就是法院享有的依職權宣告破產。而在我國,破產法并沒有賦予法院依職權宣告破產的權力,尤其對保險公司而言,基于保險業對社會公眾利益的巨大影響,即使保險公司達到破產條件,如果無人申請保險公司破產,或者雖有人申請保險公司破產,但保險監督管理部門不同意破產的,仍然不能宣告保險公司破產。
關于破產債權的申報程序。法院宣告保險公司破產后應發布公告宣布下列事項:破產宣告的主要內容;由法院選任的破產管理人姓名、住址;申報債權的時期;以及第一次債權人會議的日期等。過期不申報債權者,視為自動放棄債權。所申報的債權被確認為破產債權后,有權參加破產財產的分配。關于終結破產程序。破產財產分配完畢后,未能清償的債務宣告豁免,債務人不再承擔清償責任,破產程序終結。
三、保險公司破產還債程序
(1)債權人或債務人向人民法院書面提出破產還債申請;
(2)人民法院審查、決定是否立案,進入破產還債程序;
(3)人民法院在10日內通知債務人和已知的債權人,并發出公告;
(4)債權人在收到通知后30日內,未收到通知的債權人在第一次公告后90日內向受理破產案件的人民法院申報債權;
(5)在債權申報期限屆滿后的15日內由人民法院召集召開第一次債權人會議;
(6)人民法院受理破產案件后至作出破產宣告之前,由債務人申請和解并提出和解協議草案,經債權人會議討論通過,經人民法院認可后,由法院發出公告,中止破產程序(此程序并非必經程序);
(7)法院裁定宣告破產,并在宣告之日起15日內成立清算組;
(8)破產清算、終結破產程序、注銷登記。
破產財產應當按一定的順序和比例,公平地分配給債權人。破產財產的分配,是破產清算的最后階段。
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