1,為落實社保資金提高的安置補助費;
2,集體獲得的土地補償費;
3,征地政府獲得的土地出讓金。
失地農民的社會保險資金包括兩部分,一是單位繳納的社會統籌部分,二是個人繳納的個人賬戶部分。單位繳納是指以村委會為單位為失地農民投保,村委會繳納的這部分資金主要是從提高的安置補助費和土地補償費中統一支付。那么,有批準權的政府為落實社保資金在批準時必須增加安置補助費標準,且在批準中明確屬于社保資金。但是,在全國有相當一部分征地批準中并沒有批準提高安置補助費,市縣政府以此為由拒不落實失地農民的社會保險資金。有的省政府規定,將農民的安置補助費全部用于支付被征地農戶的社會保險金,安置補助費變成了社保資金。這樣,被征地農民不僅得不到安置補助費,有的安置補助費還不足以繳納社保資金,土地被征還要自己出錢交社會保險金,這種作法極大地傷害了農民感情,不少地區農民紛紛反對,造成社保問題成為虛設。
社會保險金是在原土地征收補償項目之外新增的一種補償項目,并不是簡單的將被征地農民的社會安置補助費繳到社會保障機構就算完成被征地農民的社會保障工作。而是應當根據被保險人的具體情況,分別制定投保方案,按照國土部的要求領取社保時的最低保障額不得低于社會最低生活保障標準,國務院要求經濟發達地區實現城鄉統一的社保體系。各級國土部門會同當地社會保險機構。認真研究征地社保問題,積極為政府當好參謀,確定當地實地農民的社保資金標準,在報批時提出提高安置補助費標準,專款用于農民的社保資金。
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