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寧波
如何確定建筑物致人損害的責任人
各國民法對此類侵權行為的責任人的規定不盡相同。有的規定為所有人(如古羅馬法、法國民法、意大利民法等);有的規定為所有人、占有人和保養義務人(德國民法);有的規定為所有人和占有人(日耳曼法、日本民法)。我國民法通則規定的責任人為所有人和管理人。在實踐中，如果建筑物等的所有人與占有人(管理人)為同一主體時，責任人比較明確。但如果所有權與占有(管理)相分離，確定責任人則比較復雜。
(一)民法通則第126條規定的“管理人”
民法通則第126條規定“管理人”是與所有人相并列的責任主體，但此處的“管理人”宜作限制性解釋，應限定于：依照法律法規或者行政命令對國有建筑物進行經營管理的人，包括全民所有制企業、事業單位、國家機關等;依承包、租賃等法律行為而經營管理國家、集體所有的建筑物等的公民或法人。 但如果承包、租賃者能證明其管理沒有過錯或為防止損害發生盡了必要注意時，則應由所有人承擔賠償責任(參照日本民法第717條)。所有人也可以與管理人約定此類責任的承擔問題。
(二)其他占有人
原則上其他占有人不對因建筑物或其他設施發生倒塌、脫落、墜落造成他人損害承擔賠償責任，此類責任應由所有者承擔。其他占有人對其在建筑物上的擱置物、懸掛物(由所有人設置者除外)發生倒塌、脫落、墜落造成的損失負賠償責任。 但有兩個例外情況：一是國有或集體房屋的承租人。目前，這類租賃關系帶有很大的福利性，不是不動產市場關系的反映，所有人對房屋也很難做到象一個以營利為目的的房東那樣進行嚴格的管理。因此，承擔人可能搭建小廚房一類的“其他設施”。于此情形，承租人應對其建造的或改建的部分“其他設施”致人損害承擔賠償責任。二是旅店不得以房客占有某客間(甚或房客有過錯)為由，而拒絕客房的擱置物、懸掛物(如花盆等)致人損害的賠償責任。
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簡介:
鄧曉莉律師，廣東省律師協會省村（社區）法律顧問專業委員會秘書長，佛山市南海區工會法律服務特約律師庫成員，佛山電視臺《法治佛山》欄目2017年度合作律師。榮獲2016年度廣東省村（社區）法律顧問工作先進個人；承辦案例評為2014年十大律師服務村居典型事例；2013年1月佛山市律師法律服務村居工作優秀律師，2011年度佛山市律師法律服務村居工作優秀律師；畢業于武漢科技大學法律專業。 畢業后從事專職律師工作，擔任多家大型企事業單位的常年法律顧問，辦理了大量的經濟糾紛、商事合同糾紛，勞資工傷、債權債務、離婚財產糾紛、交通事故及多起重大疑難復雜民商事訴訟和刑事辯護。恪盡職守，兢兢業業，最大限度地維護當事人的合法權益，以客戶的需求為導向，強調客戶體驗與專業并存，深信杰出源于專業，成功來自口碑。 積極參加社會公益活動，承擔律師的社會責任，常年接受佛山電視臺、小強熱線、630新聞等欄目的采訪。 ? 過往案例略舉： 1、代理某市政府行政訴訟案，最終一審在某中級人民法院開庭取得勝訴； 2、代理某公司訴某市城市綜合管理局合同糾紛案，眾所周知，民告官難于上青天，本律師團隊介入委托后，通過努力和專業
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