簽訂格式合同有什么意義
從世界范圍看,格式合同是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到了較為發(fā)達(dá)的階段才流行起來(lái)的,時(shí)間大約在19世紀(jì)末、20世紀(jì)初。在自由放任居主導(dǎo)地位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期,契約自由原則被絕對(duì)化地奉為神圣,當(dāng)事人在簽約時(shí)有著選擇對(duì)方當(dāng)事人、確定合同的內(nèi)容與形式等方面的完全自由,有礙契約自由的格式合同當(dāng)然為當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境所不容。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)達(dá),格式合同應(yīng)運(yùn)而生,并逐漸廣為流行。究其原因,主要是為了節(jié)約交易成本,提高經(jīng)濟(jì)效率。
具體地說(shuō),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),市場(chǎng)空間日益拓寬,交易數(shù)量急劇增加,市場(chǎng)關(guān)系縱橫交錯(cuò),談判簽約的信息量日趨增大,信息成本大大增加,在不計(jì)其數(shù)的供應(yīng)者和需求者之間,若想對(duì)每筆交易都經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)而簽約,必然效率極低,交易成本極高。為降低交易成本,提高交易效率,格式合同登上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)預(yù)先確定格式合同文本的方式,對(duì)經(jīng)常并大量發(fā)生的各類交易規(guī)定出多種固定的交易條件,以此簡(jiǎn)化談判程序,節(jié)約談判成本,提高談判效率。正是由于格式合同具有此種優(yōu)越性,它的產(chǎn)生和存在才具有必然性、合理性和現(xiàn)實(shí)性,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中才有其存在根據(jù),而且,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是復(fù)雜就越是流行。在我國(guó)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,紛繁多樣的格式合同的廣泛存在也正是這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的客觀要求。
但是,在這種合理性的東西產(chǎn)生之時(shí),一些不合理的否定性的成份和因素相伴而生。在現(xiàn)代社會(huì),格式合同已成為限制契約自由的重要因素之一。比較典型的是,居于優(yōu)勢(shì)地位的經(jīng)營(yíng)者有時(shí)憑借其優(yōu)勢(shì)地位,在格式合同中加進(jìn)一些不合理、不公平的內(nèi)容,對(duì)交易對(duì)方的選擇自由進(jìn)行限制。尤其是,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的格式合同更易于產(chǎn)生此類問(wèn)題。因?yàn)椋鄬?duì)于經(jīng)營(yíng)者而言,消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上、專業(yè)知識(shí)上往往都處于弱者地位,無(wú)法與經(jīng)營(yíng)者抗衡,形成“人為刀姐、我為魚肉”的局面。正是由于格式合同滋生了種種消極因素,隨著公平理念、社會(huì)本位和國(guó)家干預(yù)在現(xiàn)代社會(huì)中的突出和強(qiáng)調(diào),以及消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起,對(duì)格式合同予以法律規(guī)制已成為一種普遍的做法和趨勢(shì)。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的制定對(duì)格式合同的干預(yù)正是這種潮流的一種體現(xiàn)。
有必要指出的是,由于我國(guó)市場(chǎng)體系和市場(chǎng)規(guī)則尚不健全,人們的市場(chǎng)意識(shí)還不成熟,經(jīng)營(yíng)者的交易行為還不盡規(guī)范,賣方市場(chǎng)與買方市場(chǎng)長(zhǎng)期不平衡,傳統(tǒng)體制的影響仍然存在,以及有關(guān)法律不健全,經(jīng)營(yíng)者利用格式合同限制競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象還比較突出。例如,《***時(shí)報(bào)》1996年n月巧日刊載過(guò)一項(xiàng)主題為不公平、不合理的格式合同對(duì)消費(fèi)者的損害的問(wèn)卷調(diào)查,該調(diào)查涉及華北、東北、華東和中南四大行政區(qū)并包括兩個(gè)直轄市和四個(gè)計(jì)劃單列市在內(nèi)的22個(gè)城市,范圍包括電話、燃?xì)狻⒆》俊⒐╇姟⒐┧⒕S修、餐飲等七大行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,不合理、不公平的格式合同普遍存在,在90.9%的經(jīng)營(yíng)者出示的格式合同中,消費(fèi)者對(duì)內(nèi)容不滿意的占51.4%,這些行業(yè)存在著經(jīng)營(yíng)者利用格式合同強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買商品或接受服務(wù)、欺騙消費(fèi)者、減輕自己的責(zé)任等損害消費(fèi)者利益的條款。因此,在我國(guó)規(guī)制格式合同不僅非常迫切,而且任務(wù)艱巨。
綜-卜所述,對(duì)于格式合同有其固有的合理性,我們應(yīng)當(dāng)允許其存在和發(fā)展;但是,格式合同又無(wú)法避免其負(fù)面效應(yīng),我們必須加以規(guī)制,不使其放任自流,危害社會(huì)。
如何規(guī)范格式合同
1.完善立法。
格式合同屬于合同的范疇.而且,格式合同屬于私法調(diào)整的合同,即民事合同,不同于屬于公法范疇的行政合同,以及行政主管部門為提高企業(yè)的簽約水平、減少糾紛的發(fā)生而推行的具有示范指導(dǎo)作用的經(jīng)濟(jì)合同示范文本。因此,格式合同主要由合同法進(jìn)行規(guī)制。但是我國(guó)現(xiàn)行的三部合同法均未對(duì)格式合同作出規(guī)定,這是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)的。正在制定中的統(tǒng)一的合同法應(yīng)當(dāng)總結(jié)當(dāng)前格式合同的實(shí)踐.對(duì)格式合同的條件、不合理的格式合同的法律救濟(jì)作出明確規(guī)定。當(dāng)然,格式合同的法律規(guī)制不僅僅是合同法的任務(wù),其他有關(guān)法律對(duì)格式合同的規(guī)制也具有重要作用。例如,經(jīng)營(yíng)者有時(shí)通過(guò)格式合同限制競(jìng)爭(zhēng)或者從事其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)(如公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)迫交易、附加不合理?xiàng)l件等),此時(shí)需要以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法予以規(guī)制;經(jīng)營(yíng)者通過(guò)格式合同損害消費(fèi)者權(quán)益的,需要以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法予以規(guī)制,等等。因此,我們也應(yīng)完善這些法律對(duì)格式合同的規(guī)制。
2.加大行政執(zhí)法力度。
因不公平、不合理的格式合同而受到損害的當(dāng)事人,當(dāng)然可以尋求司法保護(hù)。但是,相對(duì)于司法保護(hù)而言,行政救濟(jì)具有程序簡(jiǎn)便、及時(shí)、效率、主動(dòng)等優(yōu)勢(shì),而且,強(qiáng)化行政裁決權(quán)是當(dāng)今世界的一種普遍趨勢(shì).行政裁決的觸角也不再僅僅限于公法領(lǐng)域,還擴(kuò)及到私法領(lǐng)域,特別是在消費(fèi)者保護(hù)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及反壟斷等領(lǐng)域強(qiáng)化行政救濟(jì)是極為必要而又非常可行的。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)當(dāng)事人因消費(fèi)者權(quán)益糾紛可以向有關(guān)行政部門申訴的規(guī)定就是一種極好的立法例。因此,對(duì)于格式合同損害交易對(duì)方的行為和爭(zhēng)議.我國(guó)應(yīng)當(dāng)完善救濟(jì)制度,尤其是行政救濟(jì)制度,即一方面,要完善行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)者濫用格式合同行為的行政處罰制度,另一方面,規(guī)定和完善行政機(jī)關(guān)對(duì)格式合同權(quán)益糾紛的行政裁決制度。
3.強(qiáng)化社會(huì)的援助制度。
一般的說(shuō),格式合同的受害者都是經(jīng)濟(jì)生活中的弱者。為對(duì)弱者給予充分的保護(hù),除完善司法救濟(jì)和行政救濟(jì)外,我們還必須建立廣泛的切實(shí)可行的社會(huì)援助體系和制度。政府和社會(huì)要為經(jīng)濟(jì)生活中的弱者創(chuàng)造盡可能多的條件,使其能夠及時(shí)掌握保護(hù)自身合法權(quán)益的法律知識(shí)和其他知識(shí);當(dāng)事人享有維護(hù)其合法權(quán)益的結(jié)社自由,有權(quán)依靠各種有關(guān)社會(huì)團(tuán)體保護(hù)其合法權(quán)益;國(guó)家應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人營(yíng)造良好的輿論氛圍,在其受到格式合同的侵害時(shí)給予充分的聲援。凡此種種,不一而足。
4.政府及其主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理和宏觀調(diào)控。
政府及其主管部門要加強(qiáng)行業(yè)管理.對(duì)處于優(yōu)勢(shì)地位的各行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,不斷規(guī)范其格式合同,避免不公平、不合理的格式合同的產(chǎn)生;要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,適應(yīng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的需要,督促經(jīng)營(yíng)者盡快轉(zhuǎn)變觀念,樹立市場(chǎng)意識(shí)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。
5.廣泛開展法律宣傳,提高消費(fèi)者以及其他經(jīng)濟(jì)弱者的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
各種調(diào)查顯示,消費(fèi)者以及其他經(jīng)濟(jì)弱者法律意識(shí)不強(qiáng)和自我保護(hù)意識(shí)不高,是不公平、不合理的格式合同大存在的重要原因之一。因此,我們必須加大法制宣傳力度,提高當(dāng)事人法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
以上知識(shí)就是小編對(duì)“簽訂格式合同有哪些意義”問(wèn)題進(jìn)行的解答,簽訂格式合同對(duì)節(jié)約交易成本,提高經(jīng)濟(jì)效率有一定的幫助,但簽訂格式合同同樣存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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