多邊貿易體制是指以烏拉圭回合多邊貿易談判達成的多邊貿易協議為主體內容,以世界貿易組織作為協議貫徹實施的保證,以準司法性的爭端解決機制為后盾的一個全球性、綜合性的貿易體制,實質上WTO所管理的體制。
二.以世貿組織為基礎的多邊貿易體制的特點
(一)以世貿組織為基礎的多邊貿易體制更為完整
世貿組織成為當今世界多邊貿易體制的組織和法律基礎。世界上大多數國家加入了這個組織,目前超過150個國家和地區成為該組織的成員。而且WTO的建立有完整的法律文件和協議,其中包括各種多邊貿易協定與協議。另外,WTO有自己的范圍、職能與地位,擁有完整的組織結構,并且舉行定期的成員會晤和談判,能夠使得多邊貿易體制更為完善。
(二)以世貿組織為基礎的多邊貿易體制具有更強的可行性
這主要在于世界貿易組織有完善的爭端解決與審議機制,世界貿易組織爭端解決體制為多邊貿易體制提供可靠性和可預見性。這一機制用于保護該諒解適用協議所規定的權利和義務,并澄清這些權利與義務。爭端解決機制的目的是保證積極的、在可能情況下共同接受的爭端解決辦法。最好的解決辦法是撤消不符合《世界貿易組織協議》的措施,如果不能撤消便應提供補償。人們不希望看到實施報復,就是受到損害的國家在得到授權后,針對另一成員暫停實施貿易減讓或履行義務。另一套重要原則包含在該諒解的第23條中,該條禁止世界貿易組織成員針對其認為違反義務或導致《世界貿易組織協議》規定的任何利益喪失或減損而采取的單邊行動。而要求成員使用世界貿易組織爭端解決程序來解決與這些問題有關的爭端。特別是在沒有確定已經發生違反義務和利益喪失或減損的情況,除非依照已經獲得通過的專家組和上訴機構的裁決,并且遵照諒解中規定的履行專家組建議的合理期限和進行報復的規定。根據《貿易政策審議機制》第3條的規定,審議程序包括以下內容:
l.成立貿易審議組負責執行貿易政策的審議。
2.所有成員方都應接受定期的審議,但根據其在世界貿易中所占比重的不同,接受審議的周期也不一樣。具體審議周期的規定是:在世界貿易中所占份額居前4位的成員方——歐盟、美國、日本和加拿大每2年接受一次審議;在世界貿易中所占份額為第5-16位的成員方將每4年接受一次審議;其他成員方每6年審議一次;對于最不發達國家審議周期可以再適當延長一些。上述周期規定也有“例外”:當某一成員方的貿易政策與做法發生了對其他成員方可能造成重大影響的變更時,受其影響的成員方可請求貿易審議組提前審議該成員方的貿易政策與做法。
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