中國是農業大國,由于勞動力價格低,種植歷史長,中國的一些大宗農產品如大蒜等具有很好的價格和質量優勢。但總的情況是,中國相當多的農產品生產及加工具有經營規模小、附加值低、科技含量低、缺少現代化的生產模式和管理模式等特點。同時,農產品出口對中國部分地區經濟影響很大,關系到數百萬甚至數千萬農民的生計和社會穩定。
近年來,中國農產品出口遭遇的反傾銷越來越多。中國食品土畜進出口商會張*彪副秘書長說,自1980年以來,涉及食品土畜行業的反傾銷案商品有薄荷醇、塑料編織袋、松香、蜂蜜、大蒜、小龍蝦、濃縮蘋果汁等17種,被訴案件39件,涉及金額約3億美元。1995年以來,中國食品土畜進出口商會組織了對蜂蜜、小龍蝦、大蒜、蠟燭、濃縮蘋果汁、蘑菇罐頭等6種商品10件反傾銷案進行應訴和行政復審。
“面對國際上越來越多的反傾銷訴訟,堅決應訴是企業保護自己合法權益和保住市場唯一有效的辦法。”張-說。一個明顯的案例是,1999年美國商務部立案,對中國出口的濃縮蘋果汁進行反傾銷調查,中國企業積極應訴,并采取行業自律行動,在2000年美國對此案終裁中,中國應訴企業取得了農產品行業在美國商務部稅率裁決方面最好的結果。
由于種種原因,目前中國一些農產品反傾銷應訴還存在困難。但在外經貿部的指導和協調以及有關進出口商會認真組織下,這一情況正有所改變,越來越多的農產品企業采取積極應訴的態度。有關方面也在積極努力,進一步加強宏觀調控,同時,行業自律和互律也將得到加強。(記者**趙華)
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