由于林業投資大、產出周期長以及林業經營體制的自由化,通過協商簽訂承包經營合同承包林地的現象越來越多。但是,作為基層法院的工作人員,筆者發現,實踐中涉外林業合同存在法律缺陷,嚴重影響了當事人的合法權益。一旦發生糾紛,很容易引發群體性事件,嚴重影響社會的穩定與和諧。本文將簡要闡述這種合同實踐中常見的法律缺陷及對策。林業合同是指雙方在自愿、平等的基礎上簽訂的將一方擁有的林地轉讓給另一方用于林業生產的協議。合同雙方為承包人和發包人,合同標的為林地。林業合同的一個重要特點是,承包商不是集體經濟組織的成員。在實踐中,《林業合同法》對外承包的缺陷主要包括以下幾個方面:1。合同的效力。影響林業合同效力的主要因素有兩個:一是合同主體違法。我國實行三級集體土地所有權制度,即只有村民小組、村集體和鄉鎮才能合法擁有集體土地所有權。集體林地也不例外林地合同的雇主必須擁有林地的所有權,否則該合同是無效合同。在實踐中,一些村委會越權處置了村民小組的權利,并代替村民小組簽訂了合同協議。有的鄉鎮集體經濟組織越權處分村組林地。此外,a組村民處置B組村民的林地,特別是插花山。B合同簽署程序是非法的。《中華人民共和國農村土地承包法》規定,林地承包應當經集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上或者三分之二以上的村民代表批準。然而,在實踐中,雇主往往不遵守法律程序。大多數林業合同的簽訂沒有召開村民會議或村民代表會議,一些村民會議沒有相關會議記錄。一些林業合同簽訂后,集體經濟組織的大多數成員都不知道。2.合同條款。合同條款常見的問題有:合同條款過于簡單,權利義務界定不清。有些合同的標的不明確,但合同中表示合同的四個邊界之間的邊界沒有確定,不允許使用合同面積。有些合同沒有規定違約責任,承包商的破壞性商業行為不能受到懲罰。在一些合同中,合同費用的交付方式不明確,雙方約定何時支付合同費用。B.口頭補充協議影響權利和義務。一些當事人簽訂林業合同后,經過反復思考,發現合同存在缺陷,于是與當事人協商補充合同。但缺乏證據意識,只與當事人進行口頭協商,沒有書面材料。由于林業合同的長期性,口頭協議將成為霧狀協議,如果合同簽字人發生事故,則無法認證。C.合同費用。由于林業合同的長期性以及雙方在山林估價方面的差異,合同費用基數非常隨意。最典型的合同只規定了每年應支付的合同費金額或按比例的股息,對于如何處置山中的原始樹木沒有達成協議。D.霸王條款。大多數山區的村民在日常生活中缺乏燃料。他們通常去山上砍倒各種各樣的樹。一些政黨利用各種關系與集體經濟組織簽訂了一些霸主條款,同意禁止村民上山砍柴下葬。有的在合同中約定,承包人必須聘請集體經濟組織成員采伐、運輸承包林地的林木,不得雇用外來勞動力。3.附屬義務。在實踐中,林地承包經營合同的附隨義務也是當事人之間的一個重要爭議點。林地管理需要水,伐木需要電,木材運輸需要通路。這些都與當地公共基礎設施的使用密不可分。然而,農村地區的水、電、交通等基礎設施是由農村集體經濟組織成員自籌資金建設的,外國林地承包商一般不會分擔這些設施的費用。此外,林地合同中對這些設施的使用沒有明確的約定,這給履行合同帶來了隱患。林業合同存在這些法律缺陷的原因是多方面的,可以概括如下:1。雙方的法律意識薄弱。合同的一些當事人根本沒有交易風險的概念,也不希望保留交易記錄。合同的簽訂和合同條款的確定是非常隨機的
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