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寧波
第二十八條《勞動合同法實施條例》的解釋
《勞動合同法實施條例》【不得設立勞務派遣單位】用人單位或者其所屬單位投資設立或者合伙設立的勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者的，《勞動合同法》第617條規定不得設立勞務派遣單位。《勞動合同法》第67條規定，用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。為了進一步明確《勞動合同法》關于禁止自營勞務派遣的規定，《實施條例》做出了更為具體的規定
首先，明確規定“用人單位或其所屬單位”不得設立勞務派遣單位。就所屬單位而言，一般可以理解為雇主的分支機構或下屬單位，包括：
（1）企業集團公司的子公司和分支機構（2）國家機關、事業單位和社會組織的直屬單位、分支機構或代表處（3）律師事務所、會計師事務所等機構設立的分支機構
其次，進一步明確了“不設立”的具體方式，主要包括以出資或合伙方式設立的勞務派遣單位
因此，根據本實施條例的規定，用人單位及其所屬單位以出資、合伙形式設立的勞務派遣單位，不得在系統內派遣給用人單位或其所屬單位，只能派遣給系統外無利益關系的用人單位
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