事實上,在2003年之前,中國仍然是世界第二大煤炭出口國。然而,由于隨后國內需求的激增,盡管煤炭產量創下了新紀錄,但仍然供不應求,特別是在中國南方。因此,去年9月和10月,中國首先取消了煤炭出口退稅政策,然后對煤炭和焦炭征收5%的出口關稅。同時,各類煤炭進口稅率由3%~6%降至1%。這表明中國有意保護煤炭資源,積極利用國際煤炭資源。我們知道,由于世界上有不同的國家依賴煤炭作為主要能源,進口煤炭的價格遠低于國內煤炭的價格。據統計,差價約為120元/噸。此外,今年國內煤炭企業有可能提高煤炭價格,,因此,使用“外國煤炭”比使用國內煤炭要好
中國煤炭出口國角色的轉變有利于國際和國內煤炭市場的相互支持,緩解國內煤炭供應不足的矛盾。同時,中國政府可以借此機會關閉和轉讓一些不符合條件的小煤礦,以減少礦難的發生。此外,它可以有效地緩解環境保護的壓力
然而,我們應該保持清醒的頭腦。由于中國對石油的外部依賴正以驚人的速度增長,如果中國的煤炭嚴重依賴進口并繼續加深,我們將深深陷入外國能源的陷阱。與此同時,不僅能源戰略值得“看到”,而且也值得“知道”,這也是一個值得思考的問題——在當今的國家經濟一體化中,中國如何參與全球采購。作為一個被關閉并被迫關閉太久的國家,中國的思維中有太多的“自給自足”。今天,世界已經成為一個大工廠和一個大市場。誰最善于利用價差使自己站在全球價值鏈的高端,誰就能最大限度地節約國內資源并創造利潤
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