在確定傾銷立案時,中國占總立案數的近20%,居世界首位,成為最大的反傾銷受害國。受外國反傾銷影響的出口商品包括鋼鐵及金屬制品、機電產品、紡織品、電子產品、煤礦化學品、原材料產品、半成品等。這些產品附加值相對較低,技術含量較低
因為反傾銷符合WTO規則,反傾銷措施可以持續五年之久,并且在五年期滿后經過復審可以維持,相當數量的進口產品在征稅后可以持續10-20年,這相當于被永久排除在進口國之外,這是其他貿易保護措施無法比擬的。中國加入世貿組織后,其他成員國將逐步取消原來對中國的單方面限制,如歐盟對華紡織品配額。此外,它們不能再利用關稅和非關稅壁壘繼續限制中國產品進入本國市場。為了保護自身利益,這些國家將繼續通過反傾銷案打擊中國產品2001年12月,浙江省溫州市的一家企業接到通知,歐盟將對其出口的打火機進行反傾銷調查。目前,該企業出口到歐洲市場的打火機價格不到2歐元,而日本等其他類似出口產品的價格則在10歐元以上。中國企業如何面對反傾銷已成為一個非常嚴重的問題。中國企業經常成為反傾銷受害者的主要原因。世貿組織《反傾銷協定》第2款第7條的“非市場經濟”問題特別適用于“擁有全面或大規模壟斷貿易,并由政府制定國內價格”,即非市場經濟國家。該條承認,在確定非市場經濟國家進口產品的價格比較時存在特殊困難。在這種情況下,世貿組織成員可將同一產品的價格或根據另一國(第三國際)生產的類似產品確定的產品價值作為從該國進口的正常價值。只要用于確定任何特定情況下的正常值的方法是適當的,而不是不合理的,該確定是有效的。事實上,這些規定允許在實施反傾銷措施時使用不同的標準。理論上,應該找到經濟發展水平相同的第三國作為替代國,但美國、歐盟國家、日本、澳大利亞、韓國、印度尼西亞、丹麥、智利、土耳其、新加坡、馬來西亞、斯里蘭卡等國被選為中國的替代國[2]。雖然是同一產品,但由于生產條件、技術水平、原材料選擇等問題,以及不同國家或地區的資本構成、資源開發模式和經濟水平的差異,使中國難以獲得公平公正的待遇
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