【評(píng)析】這是一宗用人單位違反勞動(dòng)法關(guān)于工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)及加班費(fèi)支付規(guī)定的案件。
國(guó)務(wù)院《關(guān)于修改〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的決定》規(guī)定,“職工每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí)。”《勞動(dòng)法》第41條規(guī)定,“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)一小時(shí),因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí),但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。”除經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)或其它法律規(guī)定的情形外,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定。本案中公司的加班行為未經(jīng)與勞動(dòng)者協(xié)商,員工加班的行為是被迫的,且每日加班3小時(shí)以上,違反了勞動(dòng)法律法規(guī)關(guān)于加班程序和加班時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
本案爭(zhēng)論的焦點(diǎn)還在于公司應(yīng)不應(yīng)該支付員工的加班費(fèi)。《勞動(dòng)法》第44條規(guī)定,“(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。”本案中公司加班時(shí)間工資報(bào)酬的支付應(yīng)執(zhí)行上述規(guī)定。公司的錯(cuò)誤在于:一是不應(yīng)用加班和不付加班工資的方式來(lái)懲罰員工、彌補(bǔ)公司的經(jīng)濟(jì)損失;二是不應(yīng)把造成經(jīng)濟(jì)損失的主要責(zé)任籠統(tǒng)地歸咎于所有的員工。公司在生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題:1、質(zhì)量管理不嚴(yán),不合格的產(chǎn)品不應(yīng)流出生產(chǎn)線(xiàn),更不應(yīng)積壓;2、生產(chǎn)監(jiān)督不嚴(yán),崗位責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明。
《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》第四、五、六條規(guī)定,“用人單位未與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商,強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間,應(yīng)給予警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者每延長(zhǎng)工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰”;“用人單位每日延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間超過(guò)三小時(shí)或每月延長(zhǎng)工作時(shí)間超過(guò)三十六小時(shí)的,應(yīng)給予警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者每超過(guò)工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰”;“用人單位拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的,應(yīng)責(zé)令支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可責(zé)令按相當(dāng)于工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動(dòng)者賠償金”。據(jù)此,某勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、并處以罰款的決定,是合法有效的;當(dāng)?shù)厝嗣裾畯?fù)議機(jī)關(guān)作出的維持某勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)行政處罰等決定的復(fù)議決定也是正確的。
本案給我們的啟示是,用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一定要依法進(jìn)行,不能以經(jīng)營(yíng)者的意志曲解法律。用人單位安排勞動(dòng)者加班時(shí)一定要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)關(guān)于程序的要求、工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)及工資報(bào)酬支付的規(guī)定。
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