《勞動法》及其相關規定用人單位與勞動者之間是平等關系,因履行勞動合同發生勞動爭議,用人單位與勞動者可以向勞動仲裁機構提起勞動仲裁,為維護勞動者的合法權益,參加勞動的犯罪分子不是勞動法承認的勞動者。因參加勞動造成殘疾的后果,不受勞動法調整。他只能接受監獄法及其配套規章制度的調整。對監獄作出的人身損害賠償決定不服的,可以向監獄管理部門申請,監獄管理部門認為監獄處理不當的,可以責令監獄改正。這種程序也不是行政復議,因為根據《行政復議法》和《司法行政機關應訴行政復議條例》,司法行政復議機關行政復議的范圍不是罪犯在監獄勞動造成的殘疾
因此,罪犯因勞動造成的殘疾對賠償決定不服的,被人民法院判處有期徒刑以上刑罰,依照刑法規定被判處義務教育、改造徒刑的犯罪公民,不得提起勞動仲裁或者行政復議,《刑事訴訟法》和《監獄法》規定,監獄改造期間,有勞動能力的罪犯必須參加勞動,監獄是國家機構的重要組成部分,是國家用來維護政治穩定的暴力機構,經濟和社會秩序。罪犯進入監獄接受義務教育和改造之日起,與監獄建立了體現國家權力的特殊關系,監獄在組織罪犯勞動時,應當依法提供安全的勞動條件和勞動保護。對因工致殘的罪犯,只要不故意違反規定,就應當賠償監獄提供的人身傷害監獄與罪犯的特殊關系是監督與被監督、改造與被改造的不平等關系,在強制與被強制之間,以人民法院的判決、裁定為依據。這種關系只能由刑法、刑事訴訟法、監獄法及其配套規章制度來調整,不接受勞動法及其相關規定的調整和行政法及其相關規定的調整
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