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寧波
省級事業單位改制有關問題處理意見
省直各單位：為更好地貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于推進省級事業單位改制的若干政策意見》（浙政辦函[2002]45號），經省政府同意，對有關問題的處理，現提出如下意見，請執行
重組資產的范圍和處置，除工會經費（不含職工技術協會）以外，重組機構的資產均納入重組范圍，事業單位負責人應當作出書面承諾。在事業單位改制過程中，主管部門應當委托有資質的審計機關對其財務會計報告進行審計。審計期限確定為資產評估基準日前三年，審計重點為資產、負債和權益的增減變動及其結果。如有必要，可以延長審計時間。重組范圍內的資產必須全部進行評估。評估前，由主管部門提出書面申請，經財政部門核實后確定評估基準日；資產評估結果應當在重組單位公示，并報省級國有資產管理部門備案，以保證財務審計和資產評估結果的公正合理，中介機構不得在事業單位改制、養老醫療保險、經濟補償、養老金、離退休人員喪葬費（含按政策提前退休）中同時從事同一機構的財務審計和資產評估工作，經人事、勞動保障、財政、國有資產等有關部門批準，對離退休人員、長期計劃外臨時工、遺屬生活補助等精簡支出，可以保留在改制單位國有資產中，資產不足提取的，主管部門（含二級局）或者國有資產經營機構應當調整解決事業單位改制中的應付工資余額，事業單位職工獎勵基金和福利基金，可以根據職工的貢獻、工齡、職務、技能等情況，作為個人投資份額分配給職工，總額不超過余額的50%，可以轉讓和繼承，但事業單位改制不能提取現金，改制后的職工食堂、宿舍等與企業經營無關的資產，經財政部門審計后可以剝離；重組中清理出的壞賬損失、投資損失和報廢資產，經財務部門批準后，轉入浙江**資產管理有限公司或浙江**資產管理有限公司。，根據《省級國有企事業單位資產核銷管理暫行辦法》，事業單位改革鼓勵以資產出售方式置換產權。銷售價格以資產評估結果為基礎。根據企業盈利水平和市場發展前景，經財政部門批準后可適當上浮，但不得低于評估價格的90%
國有資產出售原則上采用公開拍賣方式進行。原則上，購房者應一次性付款，整購和一次性付款可給予10%的價格優惠。購買的資產總額較大，難以一次性支付價款的，可以在購買后三年內支付，但第一次支付金額不得低于銷售價格的50%。欠款部分必須抵押，并與財務部門簽訂分期付款協議，資產占用費按銀行同期貸款利率收取；重組后還能借給企業有償使用嗎？3年，并與財務部簽訂貸款合同，按銀行同期貸款利率收取入住費；對少數低盈虧單位，可給予適當優惠。資產出售收入由財政部門歸集，實行專項管理，用于支付事業單位改制費用和國有資產再投資
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