答:首先,納稅人要了解固定資產的概念。根據《會計準則第4號——固定資產》,固定資產是為生產商品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產。同時,有兩個確認條件:(1)與固定資產有關的經濟利益很可能流入企業;(2)固定資產的成本能夠可靠地計量。根據企業的生產特點,供水系統是飲料生產所必需的固定資產之一。它有實物,使用時間很長。同時也符合固定資產的確認條件,應認定為企業固定資產
為什么財務人員不能確認?關鍵在于如何確定政府配套建設固定資產的購置方式。根據會計準則和稅法的規定,固定資產的取得方式有多種,如外購固定資產、自建固定資產、投資者投資固定資產、接受捐贈固定資產、融資租賃固定資產等。在這種情況下,對于供水系統,企業既沒有資金支付,也沒有材料投入。顯然,它不是自行購買或建造的固定資產,不符合投資者投資、融資、租入等固定資產的條件,但根據《企業所得稅法實施條例》第二十一條的規定,接受捐贈所得,是指其他企業、組織或者個人無償贈送的貨幣性資產和非貨幣性資產。地方政府建設的供水系統建成后,交企業使用,供水系統的所有權和使用權無償轉讓,屬于企業接受捐贈行為,根據增值稅和企業所得稅的有關規定,企業取得供水系統所有權后,應當根據工程決算確定入賬價值,按增加固定資產處理。涉及可抵扣增值稅進項稅額的,作為可抵扣增值稅進項稅額處理。同時,視為企業非日常活動產生的經濟效益流入,計入營業外收入
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