1、 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第五十八條的規(guī)定,下列民事行為無效:
1、
<2、
3、
4、
45、違反法律或社會公共利益、違反國家強(qiáng)制性計(jì)劃,《合同法》第五十二條以法律形式掩蓋非法目的,損害國家利益的,應(yīng)當(dāng)以法律形式掩蓋家庭、集體或者第三人的利益,掩蓋非法目的,損害公共利益,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律的解釋》第五十二條第五項(xiàng)規(guī)定:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超過資質(zhì)等級的;(2) 無資質(zhì)的實(shí)際施工人員借用有資質(zhì)的施工企業(yè)名稱;(3)施工項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo),未經(jīng)招標(biāo)或中標(biāo)無效。第四條承包人違法分包或者違法分包建設(shè)工程的,或者不合格的實(shí)際建造人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義與他人簽訂建筑施工合同的,無效。(1) 合同主體不合格。施工非常重要。施工人員是否具有相應(yīng)的資質(zhì),關(guān)系到當(dāng)事人的履約能力和施工質(zhì)量。不合格、低于本級或不合格的實(shí)際施工人員以合格施工企業(yè)名義簽訂的施工合同無效。《建筑法》第十三條規(guī)定,從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位,按照其注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員的不同,劃分為不同的資質(zhì)等級,技術(shù)設(shè)備和已完成的建筑工程業(yè)績,經(jīng)資格審查后,方可取得相應(yīng)的資格證書,在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事建筑活動。在實(shí)踐中,相當(dāng)多的建筑合同是由自然人和雇主簽訂的。由于自然人沒有相應(yīng)的資格條件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同無效。(二)違法招標(biāo)、以招標(biāo)方式訂立的施工合同、必須招標(biāo)而不招標(biāo)的建設(shè)工程施工合同或者無效中標(biāo)的。在招投標(biāo)方面,這一點(diǎn)在案件審理中容易被忽視。由于目前不是所有的建設(shè)項(xiàng)目都需要招標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定,下列建設(shè)項(xiàng)目包括勘查工程,與工程建設(shè)有關(guān)的檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料的采購必須實(shí)行招標(biāo)。大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等涉及社會公共利益和公共安全的項(xiàng)目。全部或者部分國有資金或者國有資金投資的項(xiàng)目。國際組織或外國政府貸款或援助資金資助的項(xiàng)目?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第五十條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十七條規(guī)定了六種無效情形。它主要存在于投標(biāo)過程中,如串通、欺詐等。如果投標(biāo)無效,雙方簽訂的施工合同將無效。具體表現(xiàn)為:應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo);投標(biāo)人泄露投標(biāo)底價(jià);投標(biāo)人串通騙取、哄抬投標(biāo)價(jià)格,造成投標(biāo)困難或者不可能投標(biāo);投標(biāo)人與個別投標(biāo)人惡意串通,在內(nèi)部指定投標(biāo)人;招標(biāo)人的投標(biāo)人國家重點(diǎn)建設(shè)和大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo),議標(biāo)單位不足3家。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百七十二條的規(guī)定,發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程分割成若干部分發(fā)包給若干承包人??偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工程委托第三人完成。第三人與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人就完成的工作成果對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的建設(shè)工程全部分包給第三人,也不得將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義單獨(dú)分包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。禁止分包商將承包工程分包出去。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程承包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,不得分包。第七十八條本條例所稱肢解承包,是指建設(shè)單位將一個承包人完成的建設(shè)工程分為若干部分,分包給不同承包人的行為。本條例所稱非法分包,是指下列行為:(一)總承包人將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(二)未經(jīng)建設(shè)工程總承包合同約定,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的建設(shè)單位,承包人將承包人承攬的部分建設(shè)工程委托其他單位完成的;(3)總承包人對建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工;(4)分包人承攬的建設(shè)工程由分包人分包。本條例所稱分包,是指承包人在承包建設(shè)工程時,不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),將承包的建設(shè)工程全部轉(zhuǎn)讓給他人的行為,或者將其承包的建設(shè)工程全部肢解,以分包的名義轉(zhuǎn)讓給其他單位。本條例所稱肢解分包,是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程分為若干部分,發(fā)包給不同承包人的行為。建筑工程可以分包,但不得違反法律有關(guān)規(guī)定。從以上規(guī)定并結(jié)合實(shí)踐,非法轉(zhuǎn)包主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1。建設(shè)單位與建設(shè)單位簽訂合同時,將工程分割成若干部分,以建設(shè)單位的名義轉(zhuǎn)包給其他單位。也就是說,總承包方中標(biāo)后,建設(shè)單位將憑借其在施工合同中的權(quán)利對工程進(jìn)行肢解,這就是總承包方的工程分包協(xié)議。實(shí)際上,它是變相的肢解工程??偝邪綄⒐こ谭职o無資質(zhì)等級的施工單位。施工合同中未約定或者未經(jīng)總承包方同意,總承包方將部分工程交有資質(zhì)的單位完成,即分包商具備資質(zhì),總承包方也將工程分包出去,需經(jīng)總包商批準(zhǔn)或同意。
4。分包商將把建筑工程重新分包出去??偝邪綄⒔ㄔO(shè)工程主體結(jié)構(gòu)分包給其他有資質(zhì)的單位。也就是說,無論如何轉(zhuǎn)包,中標(biāo)工程的主體結(jié)構(gòu)必須由中標(biāo)單位完成。非法分包后,分包商不退出原合同關(guān)系。其本質(zhì)屬性是分包商不履行合同規(guī)定的全部工程建設(shè)任務(wù),分包商完成合同約定的工程任務(wù),實(shí)際上構(gòu)成了一種新的事實(shí)合同關(guān)系。在實(shí)踐中,表現(xiàn)為:非法分包行為被所謂的分包商內(nèi)部合同所掩蓋。如分包商不在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目部,或設(shè)立項(xiàng)目部,或派管理技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行管理和技術(shù)指導(dǎo)等。也就是說,雖然派遣人員不是中標(biāo)人的內(nèi)部人員等,但建設(shè)工程施工合同在以下三種情況下是無效的:合同主體不合格、違法招標(biāo)、投標(biāo)訂立的建設(shè)工程施工合同,或者必須招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)的建設(shè)工程施工合同,違法分包、非法分包的。希望以上由巴網(wǎng)法律為您帶來的小能對您有所幫助。
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