1、 根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第一百二十九條因主合同與擔保合同發生糾紛提起訴訟的,依法確定管轄主合同。保證人承擔連帶責任的保證合同和債權人對保證人的債權發生爭議的,由保證人住所地法院管轄。
主合同管轄法院與擔保合同管轄法院不一致的,按主合同管轄。二是成為擔保人的條件,是指與債權人約定為主合同債務提供擔保的當事人,債務人不履行債務的,應當按照約定履行債務或者承擔責任。擔保合同是主債務合同的從屬合同,由債權人和擔保人訂立,而不是由債務人和擔保人訂立,因為擔保人的擔保義務是針對債權人的,設定擔保的目的是防止債務人不履行債務給債權人造成損失,從而使債權人免受損失債權可以得到更充分的保護。擔保是以人的名譽和財產為擔保的人的擔保。相對而言,擔保風險相對較大。但是,對無民事行為能力人和限制民事行為能力人應當區別對待。擔保是一種民事法律行為,要求行為人具有相應的民事行為能力,擔保是一種單方面的義務性合同,是代表債務人履行債務或承擔責任的行為。公民不具備一定民事行為能力的,如何履行債務或者對債務人承擔責任。因此,無民事行為能力人決不能作為保證人,因為無民事行為能力人在認定和判斷能力上不為法律所承認。限制民事行為能力人與他人作為保證人訂立保證合同的,可以依照合同法第四十七條的規定確定保證合同的效力,即:,限制民事行為能力人訂立的保證合同,經法定代理人認可后生效。因為“行為能力限制制度在維護交易安全的同時,保護了限制民事行為能力人的靜態安全,符合民法的公平原則”。擔保法應當規定具有完全民事行為能力的公民作為擔保人。第三,保證人能否起訴債務人?保證人起訴債務人,應當具備下列條件:一是保證人承擔債務人應當承擔的到期債務;
二是保證人需要提交保證人的身份證明資料;
三是提供原擔保合同;第四,證明擔保人履行了擔保責任。
第五,起訴時應提交保證人身份證、起訴書、訴訟費用和上訴證據內容。
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