(1) 有人認為,領導干部經濟責任審計要全面反映領導干部的工作實績,客觀評價領導干部的優缺點。否則,領導干部經濟責任審計的作用就得不到充分體現。在被審計的領導干部看來,作為一名官員,既沒有功績,也有艱辛。審計評價既可以評價不足,也可以淡化成績。因為干部管理部門把領導干部經濟責任審計作為“市場經濟條件下考察任用干部的新方法”,應該“以審計看政績,以政績用干部”。沒有全面的審計和評價,就不可能全面反映一個領導干部的方方面面。比如,有的審計機關在評價中寫道:我們認為這位同志有勇氣、有責任心、有責任心、有責任心、有責任心,在任職期間取得了突出成績這不是評價,而是評價。它完全基于主觀的想象和愿望。寫現實而不是現實是沒有說服力的。還有人在評價中寫道:通過審計,我們認為他在任期內,沒有個人經濟問題。事實上,無論審計多么全面,都不能取代組織人事部門對領導干部的全面調查。因為審計監督只是通過對會計數據的審計對被審計事項發表意見,并不是領導干部的全部政績都記錄在“賬本”上。大多數領導干部的政績并沒有充分反映在所屬單位的財務會計數據中。同時,領導干部作為國家經濟管理的直接組織者和承擔者,不同程度地承擔著宏觀和微觀經濟責任。領導干部經濟責任審計評價是對領導干部任期內財務會計數據所反映的單位資產、財務收支的真實性、合法性、有效性等有關微觀經濟責任的評價。因此,對領導干部經濟責任的審計評價并不是對領導干部經濟責任的考核,因為僅僅通過對幾個指標的考察,不可能對領導干部的履職情況作出全面、恰當的評價。它只能對被審計領導干部任期內的經濟責任進行審計和考核。(2)審計評價是指財務、財政收支的審計報告。
一些地方在實施領導干部經濟責任審計時,《通知》明確提出了對某一領導的經濟責任審計,但在審計過程中,仍以常規財務審計的方式進行,不符合經濟責任審計的目的和特殊行為。一是領導干部經濟責任審計的主要目標是評價責任人微觀經濟責任的履行情況,包括其自身的經濟問題。它從被審計單位所在單位的財務收支出發,以確定責任人的經濟責任為立足點。二是推行領導干部經濟責任審計,是將審計監督制度引入干部管理機制,需要組織人事部門、被審計單位本人和被審計單位積極配合。三是領導干部經濟責任審計是同級政府或黨委交辦的項目。審計機關實施審計,既要遵循法定的審計程序,又要按照授權的要求進行審計。審計文件的格式不能簡單地遵循常規審計項目的格式。(3) 領導干部經濟責任審計是一種權威有力的評價。人們普遍認為審計是一種政府監督行為。如果審計不存在經濟問題,就意味著被審計單位“清正廉潔”。今后一旦被審計單位涉嫌經濟犯罪,就會認為審計行為存在問題,從而懷疑審計監督的公正性和權威性。我們認為,依法實施審計在審計范圍和審計手段上有其必然的局限性。值得強調的是,領導干部經濟責任審計不同于專項經濟審計。不配合政法部門通過審計、訊問、調查等方式澄清經濟問題。領導干部經濟責任審計,是對責任人任職期間在單位財政收支中發生的重大經濟事項和經濟責任進行評估確認。既肯定了取得的成績,又指出了存在的問題。不是針對具體的經濟問題進行審計。同時,審計不具備紀檢監察部門的職能和調查手段。
領導干部經濟責任審計結果只能作為組織人事和紀檢監察部門檢查領導干部的參考資料,作用有限。以上是小編為您整理的相關知識。相信通過以上的知識你已經有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復雜的法律問題,歡迎您登錄律師網律師在線咨詢。你知道嗎
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