沒有土地使用證能建自建房嗎？農(nóng)村宅基地的性質(zhì)是集體所有制。一般來說，沒有頒發(fā)土地使用證。在原址上建房，不用擴(kuò)大新區(qū)，就可以直接建房。如需擴(kuò)建新區(qū)或新建場地，需經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。

1。村委會(huì)研究通過

村委會(huì)研究村民建房申請(qǐng)時(shí)，由支部書記負(fù)責(zé)召開專題會(huì)議，兩個(gè)村委會(huì)成員和部分黨員、村民代表共同參加，由區(qū)政府負(fù)責(zé)。對(duì)申請(qǐng)建房的村民進(jìn)行資格審查，即審查其是否符合申請(qǐng)建房條件。超過三分之二的與會(huì)者同意批準(zhǔn)。張邦公示7天后，由區(qū)工作人員、村支部書記、村主任、村經(jīng)理簽字蓋章，再加蓋村委會(huì)公章，并報(bào)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心和國土資源所審批。

2。公示

審核后，村委會(huì)將村里房屋建設(shè)者名單、位置、面積等進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。

3。現(xiàn)場調(diào)查和初審

經(jīng)過7天的宣傳，兩個(gè)村委會(huì)、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心的成員，國土資源所、財(cái)政所到現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并填寫了《農(nóng)村村民建房和宅基地使用申請(qǐng)表》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、國土資源辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)審，提出土地利用和規(guī)劃建設(shè)要求。

4。鎮(zhèn)政府的審查，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)，成員單位會(huì)簽后，由鎮(zhèn)長簽字。批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心填寫《城鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見申請(qǐng)審批表》，報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)；批準(zhǔn)后，報(bào)市國土資源局該鎮(zhèn)填寫宅基地批準(zhǔn)證書，辦理宅基地批準(zhǔn)手續(xù)，并報(bào)平度市人民政府批準(zhǔn)。

5。定點(diǎn)放樣

審核通過后，建房戶提供4戶鄰居同意建房的證明材料，區(qū)委、村委會(huì)主要成員會(huì)同國土資源所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心前往現(xiàn)場定點(diǎn)放線，填寫現(xiàn)場定點(diǎn)放線記錄，由區(qū)、支部書記、服務(wù)中心放線人員簽字。

6。申請(qǐng)登記

房屋竣工并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、國土資源所驗(yàn)收合格后，到國土資源所辦理集體土地使用證，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心辦理房屋權(quán)屬申請(qǐng)土地使用證。由于農(nóng)村宅基地的特殊性，農(nóng)村宅基地交易受到一定條件的限制。農(nóng)村住房購買者必須是符合農(nóng)村宅基地申請(qǐng)條件的人。具體來說，有：集體組織內(nèi)部成員和集體組織外部成員。集體組織內(nèi)部成員有三個(gè)具體條件：（1）有宅基地，符合國家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)。按照村民只能擁有一塊宅基地的規(guī)定，有宅基地且符合國家標(biāo)準(zhǔn)的村民不可能再申請(qǐng)宅基地。有宅基地，但尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于第二種情況的村民來說，雖然他們已經(jīng)有了宅基地，但如果找不到理由，申請(qǐng)第二種宅基地是很困難的。

（3）已在集體組織中定居，但尚未分配到宅基地。第三種情況，申請(qǐng)宅基地必須按照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理。因此，即使村民集體組織成員之間發(fā)生賣房行為，也很難實(shí)施。賣方應(yīng)首先審查買方的具體情況，這無疑是不現(xiàn)實(shí)的。

大多數(shù)自建房屋都可以在沒有土地使用證的情況下建造，但如果沒有房地產(chǎn)許可證，這類房屋的銷售將受到限制。不過，在建房之前，必須先申請(qǐng)土地規(guī)劃許可證。沒有這個(gè)，就是違章建筑。以上是對(duì)你問題的回答。你可以咨詢律師律師網(wǎng). 你知道嗎