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寧波
《國有土地上房屋征收與補償條例》實施后，如何保障承租人的權利
在實踐中，無論是小企業租戶還是企業租戶，都會遇到大量房屋拆遷。那么，在新的國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》實施后，如何保障他們的權利是一個亟待解決的問題。筆者認為，雖然《國有土地上房屋征收與補償條例》對承租人的補償安置沒有具體規定，但承租人的權利也應該得到政府的合理補償。根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規定，為公共利益被征收的房屋，應當對被征收人給予公平補償。根據上述法律的規定，雖然《國務院土地上房屋征收與補償條例》明確規定房屋所有人是被征稅人，但承租人應當從政府處獲得合理的損失補償，理由如下：。對房屋所有人的補償性質應是對房屋產權損失的補償，房屋產權的功能包括占有、使用、征收、收益和懲罰。事實上，租賃合同是業主將占有權、使用權和部分收益過度讓與承租人的合同。承租人根據有效合同轉讓占有、使用和部分收益的物權。該收入是合法的，應與業主一起受法律保護。在租賃期內，因征收、拆遷等原因致使租賃合同無法履行的，政府應當賠償承租人的損失。事實上，根據《國務院國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條的規定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當對被征收人進行補償，其中因房屋征收造成的搬遷、臨時安置補償2項，因房屋征收造成的停產停業損失補償3項。在沒有租賃事實的情況下，業主獲得兩種補償沒有異議，但在有租賃事實的情況下，業主獲得兩種補償顯然是不公平的。即使業主取得了拆遷補償安置的全部補償項目，承租人與業主之間也會因為拆遷不能繼續履行合同而發生糾紛。承租人有權根據租賃合同追究業主的違約責任，這將導致訴訟，最后由司法判決責令業主返還上述兩項賠償金，這是對司法資金來源的浪費，而且容易引發不必要的矛盾，不利于社會和諧。因此，政府作為房屋征收的主體，應當對承租人的損失進行補償。當然，為了更好地解決承租人的實際拆遷補償問題，有關部門應該出臺相應的規定，更加明確地解決房屋征收承租人的補償問題。你知道嗎
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