1、 棚戶區(qū)和城中村本身有一定的區(qū)別

棚戶區(qū)一般是指城市歷史遺留下來的抗震能力差、整體健康狀況差、人口密度高、居住條件簡(jiǎn)陋的老住房聚集區(qū)，被許多人稱為“中國(guó)式貧民窟”。土地性質(zhì)一般為國(guó)有土地，居民人數(shù)眾多，其中大部分為城鎮(zhèn)居民。

在城市發(fā)展過程中，城中村逐漸被納入城市規(guī)劃范圍或被城市包圍。居住環(huán)境和住房條件普遍比棚戶區(qū)好、更新。一般來說，土地性質(zhì)仍然是集體土地，居民一般是原居民，仍然是農(nóng)村戶口。第二，由于棚戶區(qū)和城中村之間的差異，二者的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，基本上可以說，由于二者基本屬性的不同，二者的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償項(xiàng)目也會(huì)有所不同。

由于棚戶區(qū)土地性質(zhì)為國(guó)有，補(bǔ)償項(xiàng)目基本可以參照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目確定。另外，由于棚戶區(qū)房屋少、人多，很多人往往住小房子，住房條件差，因此在實(shí)際征收過程中，定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往低于市場(chǎng)價(jià)，補(bǔ)償金額往往低于一般拆遷，只能由拆遷戶承擔(dān)改善居民生活條件。

對(duì)于城中村改造項(xiàng)目，由于土地尚未依法被征收為國(guó)有，土地的產(chǎn)權(quán)一般為集體土地。在征收過程中，應(yīng)當(dāng)參照土地管理法的有關(guān)規(guī)定、集體土地上房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征收與補(bǔ)償。補(bǔ)償項(xiàng)目除房屋補(bǔ)償、過渡費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失等拆遷補(bǔ)償外，還應(yīng)包括宅基地置換補(bǔ)償，通常以產(chǎn)權(quán)置換的形式進(jìn)行（另批有條件的宅基地），貨幣補(bǔ)償或根據(jù)具體規(guī)定和相關(guān)政策兩者結(jié)合。三是二者在征收過程中的混亂從以上幾點(diǎn)已經(jīng)基本清晰。一般來說，由于城中村的環(huán)境和房屋都比棚戶區(qū)好，我們一般可以認(rèn)為，在變量的控制下，棚戶區(qū)改造拆遷的補(bǔ)償普遍低于城中村，這也是為什么真正的棚戶區(qū)往往是由人社建起來的歡迎重建拆遷，而城中村居民對(duì)拆遷熱情不高，對(duì)補(bǔ)償要求較高。但也正因?yàn)槿绱耍诖笈锔脑旌统侵写甯脑觳疬w過程中，往往出現(xiàn)各種亂象，以減少拆遷補(bǔ)償。

棚戶區(qū)改造中最常見的就是“低補(bǔ)償條件比低”，即拆遷方以棚戶區(qū)住房條件差為由，無視住房本身的實(shí)際情況和個(gè)體差異，簡(jiǎn)單粗暴地降低拆遷補(bǔ)償以明顯不合理的標(biāo)準(zhǔn)，明目張膽地侵害被拆遷人接受合理補(bǔ)償安置的權(quán)利。

由于城中村改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本應(yīng)高于棚改項(xiàng)目，地方政府往往直接將城中村改造項(xiàng)目劃分為棚改拆遷范圍，從而減少拆遷補(bǔ)償。此外，由于特殊的歷史原因，城中村可能存在大量未登記或證照缺失的“違章建筑”。這些“違章建筑”不一定是嚴(yán)格意義上的不予補(bǔ)償?shù)慕ㄖＨ欢瑸榱私档脱a(bǔ)償條件，逃避補(bǔ)償責(zé)任，拆遷方往往直接將這些房屋認(rèn)定為違法建筑，并試圖進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷，使被拆遷人的權(quán)力得以維持只會(huì)增加更多的障礙。綜上所述，城中村改造和棚戶區(qū)改造是兩個(gè)完全不同的概念，被拆遷人在遇到拆遷時(shí)，應(yīng)該對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)和工程性質(zhì)有一個(gè)基本的了解。但是，無論拆遷項(xiàng)目的名稱是什么，被拆遷人都要明確，征地拆遷最基本的要求是不能使被拆遷人原有的生活水平因征地拆遷而下降。

城中村改造與棚戶區(qū)改造的最大區(qū)別在于，這里“外來”租戶的生活條件較差，但與數(shù)量多得多的貧困租戶相比，他們的生活水平并不相同。以上就是小編為你解答的所有問題。如果您還有其他問題，請(qǐng)?jiān)L問律師網(wǎng)在線法律咨詢。你也可以閱讀相關(guān)的法律知識(shí)。你知道嗎