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寧波
舊城拆遷改造的邏輯啟示
最新消息是，1月25日，廣州公布了《舊城更新規(guī)劃綱要》，并向社會征求意見。拆遷涉及60萬人，資金超過1000億。”總面積54平方公里、建設(shè)時間30多年的廣州舊城將得到重生和重新布局。”。前天的一則消息是，廣東最大的舊村改造項目深圳大沖舊村改造項目871戶村民可獲得補償，將創(chuàng)造10億元家庭和400個千萬富翁家庭。由于拆遷過程的“和諧”和快速獨特的致富效應，這一過程被視為城市拆遷的成功范例，引來各方羨慕。
我們必須承認，與經(jīng)常暴力的血腥拆遷過程相比，政府已經(jīng)開始改變其主導地位。在《廣州市城市更新規(guī)劃綱要》的實施過程中，我們開始向社會各界和公眾征求意見，探討在哪里拆除、在哪里建設(shè)、如何拆除、如何建設(shè)、如何保存地域特色、市民情感、歷史傳承和文化核心。深圳大沖村改造的貨幣補償為11000元/平方米。這種相對優(yōu)厚的補償標準，讓很多人對所謂的“無業(yè)致富”產(chǎn)生了看法。從目前洶涌的城市建設(shè)大潮來看，所謂的“老城”、“老城”、“城中村”幾乎是每個城市最不能容忍、最迫切的更新改造對象。從市容上看，地處市中心，但低矮陰暗，與日新月異的市容格格不入；從城管上看，人員往來復雜，市容凌亂，治理難度大；從建設(shè)收入來看，這里往往是“地王”的誕生地。因此，在當?shù)卣磥恚f城改造是一舉兩得的好事。但在低收入人群、應屆畢業(yè)生和外來務工人員眼中，這是城市中唯一可能以較低成本居住的地方。在這種市場形成的“廉租房”里，不需要支付高額的房租，也有便宜的食物可供選擇。由于新移民的生活和飲食，土著居民也增加了就業(yè)機會。一旦拆除，租戶需要找一個新的地方居住，甚至改變他們的工作。即使土著人得到補償，他們的“新生活”也失去了它的基礎(chǔ)，除了錢。
當城市化的快速推進在物質(zhì)層面得以實現(xiàn)，在政府的引導和大力推動下，舊城改造幾乎被想象成一種“步入天堂”的理想狀態(tài)。政府強大的行政實力和經(jīng)濟實力，總是產(chǎn)生“破舊立新”的沖動。但是，如果城市不能在短期內(nèi)為快速城市化進程中迅速增加的流動人口和低收入人群提供像樣、足夠的廉租房，如果不能在社會保障中提供足夠的生活保障，僅僅靠驅(qū)趕人來改變城市面貌，是一種錯誤的做法。當窮人被驅(qū)趕到郊區(qū)時，他們認為現(xiàn)代化已經(jīng)實現(xiàn)，這是當前必須打破的城市建設(shè)理念。你知道嗎
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