隨著江西省永豐縣改革開放的不斷深入和經濟體制改革的不斷深入,用人單位與勞動者之間的利益沖突不斷升級,愈演愈烈。勞動爭議案件呈上升趨勢。各種群體性上訪、威脅討回勞動報酬的惡性事件頻繁發生,勞動爭議呈現出前所未有的多樣性,因此,勞動爭議已成為政府關注的社會問題。據統計,2008年至2010年8月,江西省永豐縣人民法院共受理勞動爭議案件36件,審結案件36件,其中勞動補償追償案件20件,辦理退休手續案件3件,工傷事故案件6件,確認勞動關系案件2件,失業救濟金2件,社會保險金3件。
二。審判中遇到的難題(一)社會勞動保障制度不完善。我國《勞動法》的規定很原則,很粗糙,《勞動合同法》的規定過于先進,不符合我國現階段的實際情況,可操作性不強。雖然有大量的勞動法規、地方勞動法規和地方勞動法規,但法規不盡相同,它們之間經常發生“打架”。因此,勞動法律、勞動法規、地方勞動法規和地方勞動法規不統一、不系統,給勞動仲裁機構和人民法院處理勞動爭議案件帶來了諸多問題和困難。(2) 有關部門的監督管理不力。由于立法原因,勞動保障部門行政執法權力相對薄弱,強制手段有限。在執法過程中,與其他行政部門的協調不協調,造成對企業處罰不力。此外,資金、設備和人員的缺乏削弱了執法力量,導致對違法企業失去有效監管。同時,一些地方政府擔心嚴格的執法管理會影響區域投資環境和區域經濟發展,往往采取過多的干預政策,這將大大降低勞動保障部門的執法查處力度,而且對企業的威懾作用不大,企業的違法現象也會一成不變。個別執法單位甚至存在消極作為和不作為的現象,將本應通過行政途徑解決的糾紛推到法院。(3) 用人單位法律意識淡薄。一些用人單位法律觀念淡薄,內部規章制度缺失,管理措施不完善,用人程序不規范,處理問題隨意性較大。事實上,實際用工中存在大量的勞動關系,這也增加了勞動爭議。(4)勞動爭議案件類型由簡單化向復雜化轉變。過去,勞動爭議案件的類型主要是因解除勞動合同引起的,類型相對單一。近年來,各類勞動爭議案件不斷出現,如拖欠工資案件、拒不支付加班費案件、內部勞動合同案件、工傷待遇案件、繳納社會保險案件、下崗失業待遇案件等,勞動爭議案件類型的復雜性和多樣性,必然給勞動仲裁機構和人民法院審理勞動爭議案件帶來嚴峻的挑戰和困難。(5) 勞動仲裁機構的定位不明確,仲裁員的缺乏使其難以適應日益增多的勞動爭議案件和日益復雜的勞動爭議案件。勞動爭議仲裁委員會的性質在法律上沒有明確規定。在仲裁員的配備上,每個勞動爭議仲裁委員會一般只有3至4人。勞動仲裁委員會工作人員少,仲裁任務重,是一個十分突出的問題。(6) 勞動爭議案件的解決時間過長,法律程序復雜,不利于勞動者合法權益的及時保護。從目前的法律程序來看,勞動爭議案件必須通過勞動仲裁處理,有的還可以提起一審訴訟、上訴、申請強制執行。如果這些法律程序全部辦完,最快也要半年時間。程序太繁瑣、時間太長,對于那些要求支付工資或勞動報酬、要求支付傷殘撫恤金、醫療費等勞動爭議案件的勞動者來說,顯然是非常不利的。第三,遇到的其他問題:(1)企業管理不規范。這是勞動爭議形成的主要原因。企業沒有按照勞動法的規定建立健全自己的內部規章制度,有的現行規定甚至嚴重侵犯了勞動者的合法權益,違反了勞動法的有關要求。你知道嗎
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