最近，許多國(guó)家都在考慮農(nóng)業(yè)貿(mào)易問(wèn)題。在6月于上海結(jié)束的亞太經(jīng)合組織會(huì)議上，中國(guó)政府承諾遵守世界貿(mào)易組織（WTO）關(guān)于成員國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)定。巧合的是，世貿(mào)組織正準(zhǔn)備在今年年底啟動(dòng)新一輪農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判。與此同時(shí)，美國(guó)也即將通過(guò)一項(xiàng)為期五年的農(nóng)業(yè)立法，歐盟內(nèi)部關(guān)于改革共同農(nóng)業(yè)政策的辯論正在如火如荼地進(jìn)行。談到農(nóng)業(yè)貿(mào)易，它可以說(shuō)是世貿(mào)組織組織的貿(mào)易談判中最困難、最棘手的“硬骨頭”。與工業(yè)制成品貿(mào)易自由化進(jìn)程相比，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程可謂曲折坎坷。當(dāng)工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅普遍從關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定前的40%大幅下降到4%時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅仍然徘徊在40%到50%之間的高稅率區(qū)域。在如此沉重的關(guān)稅負(fù)擔(dān)下，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展一直停滯不前。一方面，工業(yè)制成品貿(mào)易額增長(zhǎng)了17倍，另一方面，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額增長(zhǎng)不到6倍。由于多種原因，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及相關(guān)談判滯后于工業(yè)制成品。例如，因?yàn)椤凹Z食是人民最重要的東西”，農(nóng)業(yè)一直被視為國(guó)家的基礎(chǔ)。即使工業(yè)化程度和美國(guó)一樣高，它仍然毫不猶豫地花費(fèi)大量納稅人的錢(qián)來(lái)支持自己的農(nóng)業(yè)和補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)。許多國(guó)家已經(jīng)將農(nóng)業(yè)保護(hù)提升到國(guó)防戰(zhàn)略的高度，擔(dān)心如果他們的糧食不能自給自足，需要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，就會(huì)受到主要糧食供應(yīng)商的控制，這將極大地?fù)p害他們的獨(dú)立性，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題上的立場(chǎng)也非常復(fù)雜，很難找到線索。就發(fā)達(dá)國(guó)家而言，它們的工業(yè)比農(nóng)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。他們通常是工業(yè)制成品的出口商和農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口商。因此，他們更熱衷于推動(dòng)工業(yè)制成品的貿(mào)易自由化，擔(dān)心一旦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，他們的農(nóng)業(yè)將被從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的低成本農(nóng)產(chǎn)品打敗。然而，美國(guó)和澳大利亞等農(nóng)業(yè)或畜牧業(yè)大國(guó)一直希望打破農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化的僵局。因此，與歐盟和日本在相關(guān)立場(chǎng)上存在很大差異

在發(fā)展中國(guó)家方面，屬于初級(jí)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品是其出口支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化無(wú)疑將極大地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量的大幅增長(zhǎng)，這非常有利于他們?cè)黾訃?guó)際收支賬戶(hù)中的黑字，減少紅字。當(dāng)然，他們會(huì)急于加快相關(guān)談判的進(jìn)展。然而，與此同時(shí)，許多發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心上述國(guó)防問(wèn)題，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化相當(dāng)謹(jǐn)慎