反傾銷措施的目的是提高進口商品的價格或消除反傾銷造成的損害。當反傾銷稅是在預期的基礎上征收時,反傾銷稅是根據反傾銷調查所涉國家的傾銷幅度來確定的,并預計在未來對來自所涉國家的進口貨物征收。但是,隨著時間的推移,情況發生變化時,反傾銷稅的征收水平不得反映傾銷和損害的程度,也不得超過傾銷和損害的程度。如果出現上述情況,國內生產商、出口商或進口商可以申請臨時審查。然而,中期審查的結果僅對未來的進口有效。因此,即使在復審和調查期間發現進口貨物未被傾銷或不再造成損害,反傾銷稅也不能退還給相關進口商。這顯然是不合理的。為了解決這一問題,反傾銷退稅制度應運而生。
上述不合理現象可以通過退稅制度解決。當進口商表明作為征稅依據的傾銷幅度已被取消或降低至低于反傾銷稅的水平,并提供充分證據時,退稅制度允許進口商要求退還反傾銷稅。
WTO《反傾銷協定》第9.3條明確規定了反傾銷稅退稅。這一規定是指導所有WTO成員制定相應國內立法的基本準則。在此基礎上,所有成員都制定了自己的立法
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