南海仲裁案是一場披上法律外衣的政治鬧劇。中國政府的立場一直非常明確。它不接受或參與。無論仲裁案件的結(jié)果如何,對中國都沒有約束力
無論如何仔細(xì)包裝,南海仲裁案件本質(zhì)上是一個領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問題。領(lǐng)土主權(quán)爭端不是《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)范性事項(xiàng);關(guān)于海洋劃界,中國政府早在2006年就根據(jù)《公約》的規(guī)定作出了排除性聲明,仲裁庭對這些問題沒有管轄權(quán)。
<南海各方行為聲明第4條明確規(guī)定:“直接有關(guān)主權(quán)國家應(yīng)通過友好協(xié)商和談判,以和平方式解決其領(lǐng)土和管轄爭端”。20世紀(jì)90年代以來,兩國在聯(lián)合聲明、聯(lián)合公報(bào)等雙邊文件中多次確認(rèn)通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭端。事實(shí)上,這排除了通過仲裁解決的可能性。
任意擴(kuò)大仲裁庭的權(quán)力,并將不屬于其自身管轄權(quán)的事項(xiàng)包括在內(nèi),是對《公約》強(qiáng)制爭端解決程序的濫用。當(dāng)然,中國不接受或參與
政治問題被包裝成法律糾紛
菲律賓提起南海仲裁案,實(shí)際上是將政治問題包裝成法律糾紛
南海仲裁案絕不是一場簡單的法律糾紛,而是一場披著法律外衣的政治鬧劇。其實(shí)質(zhì)是企圖將非法占領(lǐng)的中國島礁據(jù)為己有,削弱中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益
近年來,“南海問題”之所以成為“熱點(diǎn)”,與大國關(guān)系和地緣政治有關(guān)。南海仲裁案不應(yīng)簡單地置于國際法的框架下進(jìn)行分析,而應(yīng)置于一般的國際政治背景下進(jìn)行分析。一些學(xué)者指出,一些域外國家不斷為菲律賓提交仲裁“平臺”,聲稱南海爭端應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》解決。然而,他們不僅是公約的締約方,而且在歷史上多次適用和放棄國際法原則,這充分暴露了他們的虛偽
中國的立場不會因此而改變
仲裁庭可能會對中國做出裁決。無論仲裁庭做出什么裁決,都沒有法律效力,中國也不會接受
中國政府對南海仲裁案的態(tài)度可以概括為“四不”,即不接受、不參與、不承認(rèn)、不執(zhí)行。這是為了維護(hù)中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,維護(hù)公約爭端解決機(jī)制的有效性、嚴(yán)肅性和完整性
由于仲裁庭一開始沒有管轄權(quán),無論裁決是有利的還是不利的,都不具有法律效力,當(dāng)然也不存在強(qiáng)制執(zhí)行的問題
仲裁庭做出裁決后,可能會在短期內(nèi)給國際社會帶來有關(guān)中國的“負(fù)面消息”,這應(yīng)該從理性和長遠(yuǎn)的角度來看待。中國應(yīng)保持在南海問題上的立場、政策和態(tài)度,以積極的態(tài)度繼續(xù)為南海的和平與穩(wěn)定而努力
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