在外購(gòu)物時(shí),一般情況下,都會(huì)收到服務(wù)人員提供的發(fā)票。發(fā)票與許多的作用,可以拿回公司報(bào)銷,可以作為消費(fèi)依據(jù)。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),發(fā)票與其稅收有著密切聯(lián)系,因此,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律正確的開(kāi)發(fā)票。那么,虛開(kāi)發(fā)票罪犯罪主體是什么呢?一起來(lái)看看吧!
稅務(wù)犯罪:虛開(kāi)發(fā)票罪綜述及裁判依據(jù)(2017年版)
一、虛開(kāi)發(fā)票罪的概念
根據(jù)2011年5月1日施行的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》(以下簡(jiǎn)稱《刑法修正案(八)》)三十三的規(guī)定,在刑法第二百零五條后增加一條,作為第二百零五條之一:“虛開(kāi)本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。”據(jù)此可以看見(jiàn),虛開(kāi)發(fā)票罪,是指行為人違反稅收管理法律法規(guī),虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票或者用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
二、虛開(kāi)發(fā)票罪的構(gòu)成要件
(一)主體要件
虛開(kāi)發(fā)票罪的主體為一般主體,即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人和單位都可以成為本罪的主體。在司法實(shí)踐中,往往存在著單位以開(kāi)具發(fā)票為其基本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),賺取手續(xù)費(fèi)、開(kāi)票費(fèi)的行為。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》第二條的規(guī)定:“個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的,或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后,以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)的,不以單位犯罪論處。”因此,對(duì)于單位實(shí)施的此種行為,不能構(gòu)成單位犯罪,應(yīng)以自然人犯罪論處。
(二)客體要件
虛開(kāi)發(fā)票罪侵犯的客體為國(guó)家的發(fā)票管理制度和稅收征收管理制度。
本罪的犯罪對(duì)象為普通發(fā)票,是相對(duì)于增值稅專用發(fā)票、或者用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票來(lái)說(shuō),在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,開(kāi)具、收取的收付款憑證。
(三)主觀要件
虛開(kāi)發(fā)票罪在主觀方面表現(xiàn)為故意且為直接故意,即行為人明知虛開(kāi)發(fā)票會(huì)造成國(guó)家稅款的流失,仍然開(kāi)具或者要求他人開(kāi)具發(fā)票。如果行為人不是故意虛開(kāi),而是工作經(jīng)驗(yàn)不足、疏忽大意而錯(cuò)開(kāi)、漏開(kāi)的,不應(yīng)以本罪論處。
(四)客觀要件
《刑法》第二百零五條之一沒(méi)有具體規(guī)定本罪客觀行為的表現(xiàn)形式,只是說(shuō)明是虛開(kāi)本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的行為,因此,對(duì)于《刑法》第二百零五條第三款規(guī)定的虛開(kāi)行為同樣是虛開(kāi)發(fā)票罪的行為。《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定:“開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具,并加蓋發(fā)票專用章。任何單位和個(gè)人不得有下列虛開(kāi)發(fā)票行為:(一)為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;(二)讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;(三)介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。”據(jù)此可見(jiàn),虛開(kāi)發(fā)票罪的表現(xiàn)形式為四種類型:為他人虛開(kāi);為自己虛開(kāi);讓他人為自己虛開(kāi);介紹他人虛開(kāi)。
三、虛開(kāi)發(fā)票罪的認(rèn)定
(一)虛開(kāi)發(fā)票罪與非罪
根據(jù)《刑法》第二百零五條之一的規(guī)定,虛開(kāi)發(fā)票必要達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度才構(gòu)成虛開(kāi)發(fā)票罪,才受到刑法的處罰,對(duì)于未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重程度的,屬于一般違法行為,由稅務(wù)機(jī)關(guān)給予行政處罰。那么,什么情況下可以稱為情節(jié)嚴(yán)重呢?《刑法》對(duì)此并沒(méi)有具體的規(guī)定,根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)的補(bǔ)充規(guī)定》的規(guī)定,虛開(kāi)發(fā)票涉嫌以下情形之一的,應(yīng)予立案追訴: “(一)虛開(kāi)發(fā)票一百份以上或者虛開(kāi)金額累計(jì)在四十萬(wàn)元以上的; (二)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但五年內(nèi)因虛開(kāi)發(fā)票行為受過(guò)行政處罰二次以上,又虛開(kāi)發(fā)票的; (三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。”
(二)虛開(kāi)發(fā)票罪與逃稅罪的界限
逃稅罪是指納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大,并且占應(yīng)納稅額百分之十以上,扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞等手段,不繳或者少繳已扣已收稅款,數(shù)額較大或者因逃稅受到倆次行政處罰又逃稅的行為。虛開(kāi)發(fā)票罪與逃稅罪有以下區(qū)別:
1.客體不同
虛開(kāi)發(fā)票罪侵犯的客體為復(fù)雜客體,即國(guó)家的稅收征收管理制度和發(fā)票管理制度;而逃稅罪侵犯的客體為簡(jiǎn)單客體,即國(guó)家的稅收征收管理制度。
2.客觀方面不同
虛開(kāi)發(fā)票罪的客觀方面表現(xiàn)可以分為四種情形:一是為他人虛開(kāi);二是為自己虛開(kāi);三是讓他人為自己虛開(kāi);四是介紹他人。逃稅罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),或者不繳、少繳已扣、已收稅款,逃避繳納稅款數(shù)額達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的行為。具體表現(xiàn)為:偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證;在賬簿上多列支出或者不列、少列收入。
3.主體不同
虛開(kāi)發(fā)票罪的主體為一般主體,即可以是自然人,也可以是單位;逃稅罪的主體為復(fù)雜主體,只有納稅人和扣繳義務(wù)方可成為該罪的主體。
(三)虛開(kāi)發(fā)票罪與騙取出口退稅罪的界限
騙取出口退稅罪是指故意違反稅收法規(guī),采取以假報(bào)出口等欺騙手段,騙取國(guó)家出口退稅款,數(shù)額較大的行為。虛開(kāi)發(fā)票罪中的“虛開(kāi)”具有欺騙的意思,與騙取出口退稅罪的行為性質(zhì)具有相似之處,但兩者有以下區(qū)別:
1、客體不同
虛開(kāi)發(fā)票罪與騙取出口退稅罪雖然都侵犯了國(guó)家的稅收管理制度,但虛開(kāi)發(fā)票罪還侵害了發(fā)票管理制度,而騙取出口退稅罪主要侵害了國(guó)家的出口退稅管理制度。
2、客觀方面不同
虛開(kāi)發(fā)票罪的客觀方面主要表現(xiàn)為為他人虛開(kāi)、為自己虛開(kāi)、讓他人為自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)等行為;而騙取出口退稅罪在客觀方面表現(xiàn)為以偽造或者簽訂虛假的買賣合同;偽造、變?cè)旎蛘咂渌欠ㄊ侄稳〉贸隹谪浳飯?bào)關(guān)單、出口收匯核銷單、出口貨物專用繳款書等有關(guān)出口退稅單據(jù)、憑證;虛開(kāi)、偽造、非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票或者其他可以用于出口退稅的發(fā)票等假報(bào)出口的方式騙取出口退稅款的行為。
3、犯罪目的不同
虛開(kāi)發(fā)票罪的行為人虛開(kāi)發(fā)票的目的是為了賺取手續(xù)費(fèi)、開(kāi)票費(fèi),或者為了少報(bào)收入從而少繳納或者不繳納稅款;而騙取出口退稅罪的目的是為了騙取國(guó)家的出口退稅款。
(四)虛開(kāi)發(fā)票罪與虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的界限
虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪,是指行為人違反國(guó)家稅收征收管理法律法規(guī),為他人虛開(kāi)、為自己虛開(kāi)、讓他人為自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的行為。虛開(kāi)發(fā)票罪與虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪在構(gòu)成要件上都存在相同或者相似之處,客觀方面都表現(xiàn)為虛開(kāi),主體都是一般主體。但兩者存在明顯的區(qū)別,即犯罪對(duì)象不同,虛開(kāi)發(fā)票罪的犯罪對(duì)象為普通發(fā)票,即除增值稅專用發(fā)票和用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票以外的其他發(fā)票。
四、虛開(kāi)發(fā)票罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)2011年11月14日,最高人民檢察院、公安部公布《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)的補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》)的規(guī)定,虛開(kāi)刑法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)虛開(kāi)發(fā)票一百份以上或者虛開(kāi)金額累計(jì)在四十萬(wàn)元以上的;(二)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但五年內(nèi)因虛開(kāi)發(fā)票行為受過(guò)行政處罰二次以上,又虛開(kāi)發(fā)票的;(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
五、虛開(kāi)發(fā)票罪的處罰
根據(jù)《刑法》二百零五條之一的規(guī)定,虛開(kāi)發(fā)票罪針對(duì)不同的主體,作出了不同的處罰制度。
(一)針對(duì)自然人犯本罪的處罰
根據(jù)《刑法》二百零五條之一的規(guī)定,虛開(kāi)本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
(二)針對(duì)單位犯本罪的處罰
根據(jù)《刑法》二百零五條之一第二款的規(guī)定,單位可以構(gòu)成本罪。單位構(gòu)成犯罪的,采取雙罰制,即對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本條第一款的規(guī)定區(qū)分不同的情節(jié)根據(jù)不同的法定刑幅度量刑。
六、相關(guān)法律法規(guī)
(一)《中華人民共和國(guó)刑法》
第二百零五條之一【虛開(kāi)發(fā)票罪】虛開(kāi)本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
第二百一十二條 【稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳優(yōu)先原則】犯本節(jié)第二百零一條至第二百零五條規(guī)定之罪,被判處罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的,在執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)先由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳稅款和所騙取的出口退稅款。
(二)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》
三十三、在刑法第二百零五條后增加一條,作為第二百零五條之一:“虛開(kāi)本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”
“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。”
(三)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》
第二十二條開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具,并加蓋發(fā)票專用章。
任何單位和個(gè)人不得有下列虛開(kāi)發(fā)票行為:
(一)為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
(二)讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
(三)介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
第三十七條違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開(kāi)發(fā)票的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得;虛開(kāi)金額在1萬(wàn)元以下的,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;虛開(kāi)金額超過(guò)1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
非法代開(kāi)發(fā)票的,依照前款規(guī)定處罰。
以上便是小編為大家整理的相關(guān)資料了。由此可知,虛開(kāi)發(fā)票罪犯罪主體一般就是達(dá)到能負(fù)刑事責(zé)任的年齡同時(shí)具備刑事責(zé)任能力的人或者公司企業(yè)。而違反相關(guān)稅收法的虛開(kāi)發(fā)票行為是要接受法律的制裁的,一般情況下是要接受罰款的處罰。嚴(yán)重的就要面臨刑事處罰了。
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