為了保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,我國刑事訴訟法對(duì)審查起訴期限做了限制,也就是說檢察院不能超出審查起訴期限。但是有些重大疑難案件,在法律規(guī)定的一般審查期限,檢察院并不能完成審查起訴工作,為了使案件更加清晰明確,犯罪嫌疑人的合法權(quán)益能夠得到最大利益的保護(hù),刑事訴訟法又規(guī)定了延長審查起訴期限的幾種類型及延長時(shí)效。
一、審查起訴期限
根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查,審查的期限計(jì)入審查起訴的期限。人民檢察院收到公安機(jī)關(guān)的起訴意見書后,應(yīng)當(dāng)指定檢察人員審查案件是否屬于本院管轄,起訴意見書以及案卷材料是否齊備,案卷裝訂、移送是否符合有關(guān)規(guī)定和要求,訴訟文書,技術(shù)性鑒定材料是否單獨(dú)裝訂成卷,作為證據(jù)使用的實(shí)物是否隨案移送及移送的實(shí)物與物品清單是否相符,犯罪嫌疑人是否在案及采取強(qiáng)制措施的情況。經(jīng)過審查,對(duì)具備受理?xiàng)l件的,填寫受理審查起訴登記表,對(duì)移送的起訴意見書及其他材料不符合有關(guān)規(guī)定和要求或者有遺漏的,應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)按照要求制作后移送或者在3日內(nèi)補(bǔ)送。對(duì)于犯罪嫌疑人在逃的,應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)采取措施保證在逃的犯罪嫌疑人到案后另案移送審查起訴,對(duì)在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。人民檢察院審查起訴部門受理本院偵查部門移送審查起訴的案件,應(yīng)當(dāng)按照上述程序辦理。
人民檢察院受理同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,經(jīng)審查認(rèn)為屬于上級(jí)人民法院管轄的第一審案件時(shí),應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告,連同案卷材料報(bào)送上一級(jí)人民檢察院,同時(shí)通知移送起訴的公安機(jī)關(guān);認(rèn)為屬于同級(jí)其他人民法院管轄的第一審案件時(shí),應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告,連同案卷材料移送有管轄權(quán)的人民檢察院或者報(bào)送共同的上級(jí)人民檢察院指定管轄,同時(shí)通知移送審查起訴的公安機(jī)關(guān)。上級(jí)人民檢察院受理同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,認(rèn)為屬于下級(jí)人民法院管轄時(shí),可以直接交由下級(jí)人民檢察院審查,由下級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提起公訴,同時(shí)通知移送審查起訴的公安機(jī)關(guān)。一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件,只要其中一人或一罪屬于上級(jí)人民檢察院管轄的,全案由上級(jí)人民檢察院審查起訴。
二、延長審查起訴期限
刑事訴訟法第一百六十九條規(guī)定:人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長半個(gè)月。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。該條對(duì)審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算,都作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定是長期審查起訴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是符合準(zhǔn)確、及時(shí)辦案要求的。
根據(jù)刑事訴訟法第一百七十一條第3款的規(guī)定:對(duì)補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院也要重新計(jì)算審查起訴期限。以上規(guī)定的審查起訴的期限是針對(duì)犯罪嫌疑人被羈押的案件來說的,實(shí)踐中對(duì)犯罪嫌疑人未被羈押的案件,人民檢察院不受1個(gè)月至1個(gè)半月期限的限制,既可以在1個(gè)月至1個(gè)半月內(nèi)完成,也可以超過這個(gè)期限,但是,必須貫徹迅速、及時(shí)原則,不得中斷對(duì)案件的審查。此外,如果在審查起訴過程中犯罪嫌疑人在逃的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)中止審查,并按照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定作出通緝的決定并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人在逃的,對(duì)在逃犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)中止審查,對(duì)其他犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。中止審查應(yīng)當(dāng)由審查起訴部門負(fù)責(zé)人提出意見報(bào)請(qǐng)檢察長決定。中止審查的時(shí)間不計(jì)入審查起訴的期限。
延長審查起訴期限,是由于法律規(guī)定的審查起訴期限不足以對(duì)涉及的刑事案件進(jìn)行全面審查而有必要進(jìn)行延長,對(duì)于人民檢察院正確的提起公訴,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中是否存在違法甚至犯罪行為,維護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)益具有重要意義。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸唐山律師。
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